Власти меняют отношение к игорному бизнесу
В Торгово-промышленной палате РФ прошла конференция «Игорный бизнес России: ресурсы саморегулирования отрасли», собравшая участников рынка – производителей оборудования и операторов игорных заведений, представителей органов государственной власти, общественных организаций. Все они заявили о намерении создать единые внутриотраслевые стандарты.
Как сказано в итоговой резолюции, единогласно принятой участниками конференции: «…реализация этого решения будет означать восстановление социально-политического баланса между непрерывно растущей экономической мощью отрасли и естественными представлениями власти и общества о разумной достаточности сектора игр и развлечений, укрепит доверие потребителей к новым продуктам и услугам, сохранит налоговый потенциал региональных и местных бюджетов».
Борис Белоцерковский, руководитель группы компаний «Уникум» (один из ведущих производителей игровых автоматов в России) заявил что, в настоящее время игорная отрасль России переживает трудные времена. Пока не существует ни внутриотраслевых стандартов, ни технических стандартов игрового оборудования. Сложившая ситуация – следствие отсутствия единого федерального закона, регулирующего игорный бизнес. «А в результате – хаотическое развитие бизнеса, повышение налогов в каждом субъекте федерации и развитие теневого рынка». Один из элементов нерегулируемого рынка – широкое распространение контрафактной продукции. Согласно статистике, сегодня на российском рынке порядка 30 % игорного оборудования – контрафакт. Есть также проблемы в области защиты интеллектуальной собственности – в частности с защитой авторских прав и торговых марок.
С точки зрения инициаторов конференции, в программу саморегулирования отрасли могли бы быть включены следующие правила:
1. Запрет на установление игровых автоматов вне игровых залов и казино
2. Составление перечня минимальных обязательных услуг для потребителя и требований к игорным залам
3. Выработка общих технических стандартов для игрового оборудования
4. Система добровольной сертификации участников рынка.
По мнению Владимира Платонова, председателя Московской городской Думы, конференция будет способствовать вхождению российского игорного бизнеса в цивилизованное русло. Он подчеркнул, что власти Москвы очень внимательно относятся к игорному бизнесу, и не отрицают, что в столице есть определенные проблемы с этим видом бизнеса: «Шаромыжники обирают граждан и дискредитируют игорный бизнес в целом».
«Но повод сегодняшней встречи – инициатива участников российского игорного бизнеса. Саморегулирование отрасли – один из основополагающих элементов правового общества. Есть добросовестные участники рынка, которым государство обязано помогать в борьбе с недобросовестными участниками. Я приветствую идею объединения честных представителей игорного бизнеса» - заявил В. Платонов.
Интересно проследить, как менялось отношение властей, во всяком случае, московской власти, к игорному бизнесу. Следует отметить, что ранее Владимир Платонов считался одним из основных его критиков. Летом в Мосгордуме рассматривался закон, регламентирующий игорный бизнес. Тогда Платонов был в числе тех, кто настаивал на наиболее жестких ограничениях этой отрасли.
Однако за лето его позиция заметно скорректировалась. В процессе выступления на конференции Платонов четко отделил крупный добросовестный игорный бизнес, который соблюдает «правила игры» и недобросовестный. Государство, по мнению Платонова, должно сотрудничать с первым и помогать бороться со вторым.
Скорее всего, участие Платонова в конференции означает определенное изменение позиции власти по отношению к игорному бизнесу. Государство готово поддерживать крупную, добросовестную часть бизнеса, атака регуляторов смещается с бизнеса, как такового, на недобросовестную его часть.