Оригинал материала
Держи баланс!
Политическая деятельность в России официально стоит недорого
В среду, 15 февраля, Центризбирком закончит принимать финансовые отчеты от политических партий за четвертый квартал 2005 года. На данный момент отчеты сдали 34 партии, и скорее всего, к среде ситуация не изменится. Самой богатой партией, по собственным отчетам, оказалась «Единая Россия». А некоторые партии вообще окончили финансовый год с нулевыми балансами, что не мешало им участвовать в избирательных кампаниях. Теперь ЦИК при помощи налоговый служб, МВД и, если понадобится, ФСБ будет проверять соответствие представленных данных действительности. Правда, «на первый раз» наказаний не последует.По новым правилам политические партии свои финансовые отчеты сдают ежеквартально. А ежегодный отчет, который раньше партии сдавали только в Федеральную налоговую службу, теперь будут направлять в ЦИК. В минувшую пятницу заместитель председателя ЦИК Олег Вельяшов рассказал журналистам, что теперь партии можно разделить на три группы. Первую группу, судя по их финансовым отчетам, активно поддерживают физические и юридические лица, добровольно жертвуя им деньги. Таким путем в четвертом квартале 2005 года «Единая Россия» «заработала» 268,5 млн руб., партия «Родина» -- 31 млн руб., ЛДПР -- 24,7 млн руб. Российской партии жизни пожертвовали 15 млн руб., ненамного отстали по популярности среди физических и юридических лиц демократические партии -- «Яблоко» получило от них 12 млн руб., «Союз правых сил» -- 9,8 млн руб. Непарламентской партии «Патриоты России» таким образом было перечислено 9,1 млн рублей.
Семи политическим партиям добровольно вообще никто не пожертвовал. Это Партия развития регионов «Природа и общество», «Евразийский союз», партия «Развитие предпринимательства», Социалистическая единая партия России, Партия социальной защиты, Политическая партия Мира и Единства и Национально-консервативная партия России.
Юридические лица жертвовали преимущественно «Единой России» (из всех полученных ею 268,5 млн руб. от юрлиц партия получила 265 млн), «Родине» и ЛДПР. От юридических лиц за указанный период они получили 31 и 24,5 млн руб. соответственно. Среди получателей средств от юридических лиц также оказались СПС, «Патриоты России» и Демократическая партия России. Им переводили деньги преимущественно некоммерческие организации. «Это очень малопрозрачные структуры, -- пожаловался г-н Вельяшов. -- Сложно будет проверить, насколько они были правомочны выступать жертвователями».
Физические лица в России в последнем квартале прошлого года предпочитали финансово поддерживать Демократическую партию России (персонально от граждан она получила больше всех -- 2,4 млн руб.), КПРФ (им россияне пожертвовали 1 млн руб.) и партию «Патриоты России» (она получила 700 тыс. руб.). Конкретные данные о жертвователях (имена, названия организаций) сейчас указаны только в закрытых разделах отчетов. Тем не менее после полной проверки достоверности указанных сведений эти данные обнародуют.
Только три политические партии указали в финансовых отчетах доходы от предпринимательской деятельности. ЛДПР, по документам, заработала 105 тыс. руб. Надо заметить, либеральным демократам действительно успешно удается использовать бренд «Жириновский» -- с таким названием в России продаются водка, чай, духи, крем для бритья. А недавно партия выпустила и мороженое «Жирик». Партия национального возрождения «Народная воля» вице-спикера Госдумы Сергея Бабурина заработала 10 тыс. руб. А Российская партия жизни под предводительством спикера Совета Федерации Сергея Миронова развила предпринимательскую деятельность в конце прошлого года на... 1700 рублей.
Семь партий признались, что тратили деньги на участие в выборах и референдумах. На этот вид внеуставной деятельности больше всех потратили единороссы -- 4,5 млн руб., меньше всех -- коммунисты (100 тыс. руб.). Не указавшие такую статью расходов партии, видимо, предположил заместитель главы ЦИК, принимали участие в выборах, опираясь исключительно на энтузиазм своих сторонников. С другой стороны, в сводных финансовых отчетах указаны только финансовые операции центрального аппарата партий. По новому законодательству каждое региональное отделение может создать собственное юридическое лицо и обзавестись отдельным счетом в банке. Не исключено, что финансирование региональных избирательных кампаний происходило именно через эти счета.
Только три политические партии не сдали сведений о финансовой деятельности в ЦИК: Российская объединенная партия «Русь», Народная республиканская партия и Российская конституционно-демократическая партия. Относительно партии «Русь» уже есть решение суда первой инстанции о ликвидации. Сейчас оно обжалуется в высшей инстанции, рассмотрение кассации назначено на 15 февраля. При подсчете не выполнивших закон партий Центризбирком руководствуется списком зарегистрированных в Министерстве юстиции политических партий -- только эти партии должны сдать финансовые отчеты. Выяснилось, что некоторые партии не знают, что партиями уже не являются. Например, в ЦИК сдала отчет Всероссийская коммунистическая партия будущего (ВКПБ), которую возглавлял бывший ивановский губернатор Владимир Тихонов. Минюст лишил партию регистрации еще в августе 2005 года.
Олег Вельяшов пообещал, что «на первый раз» к не сдавшим отчет партиям санкции применяться не будут. Законом предусмотрена достаточно сложная процедура реагирования со стороны контролирующих органов на такие нарушения. И на практике маловероятно, что непредоставление финансового отчета приведет к ликвидации какой-либо партии.