законотворчество

Вчера Совет федерации одобрил закон "О рекламе". Однако одновременно с этим он проголосовал за два протокольных поручения: подготовить поправки, запрещающие рекламу в детских телепередачах и исключающие размещение рекламы в пределах полосы отвода красной линии дороги. И это не единственные изменения, которые могут быть внесены в закон "О рекламе" сразу после подписания законопроекта президентом — свои поправки намерено разработать правительство Москвы.

Как и рекомендовала комиссия по экономической политике Совета федерации (см. Ъ от 1 марта), сенаторы не стали тормозить принятие закона "О рекламе". Они проголосовали за его одобрение и создание рабочей группы, которая разработает блок поправок и внесет их в закон уже после того, как его подпишет президент РФ.

Будущие поправки будут касаться двух моментов. Во-первых, нормы закона, разрешающей рекламу в детских и образовательных телепередачах. Рабочая группа должна будет определить, как сделать так, чтобы лишенные рекламных пауз детские и образовательные передачи не исчезли из эфира. Ранее сенатор Людмила Нарусова предлагала финансировать производство детских телепередач, например, за счет продавцов рекламы на ТВ, обязав их перечислять на эти цели определенный процент поступлений от рекламы.

Во-вторых, в отличие от авторов законопроекта "О рекламе", сенаторы учли пожелания, высказанные министром внутренних дел Рашидом Нургалиевым в письме председателю Госдумы Борису Грызлову. Министр просил, чтобы в закон включили норму, которая исключала бы установку рекламных конструкций в пределах так называемых красных линий (включают несколько метров по обе стороны от дороги; ширина определяется в соответствии с архитектурным планом).

Авторы законопроекта согласны с Советом федерации лишь частично. "Идея убрать наружную рекламу с тех зон на дороге, где она может создавать опасность для автолюбителей, хороша,— говорит один из них депутат Владимир Мединский.— Идея с фондом для финансирования детских телепередач мне кажется утопической: непонятно, как отслеживать эти финансовые потоки".

Между тем претензии к новому закону "О рекламе" есть не только у сенаторов. Как сообщил Ъ, председатель комитета по рекламе и информации Москвы Владимир Макаров, на 2006 год в плане законодательной деятельности правительства Москвы стоит пункт о внесении поправок в закон "О рекламе". "В законе нужно четче сформулировать понятие наружной рекламы, уточнить, что договор на ее размещение должен заключаться с собственником территории или здания, а не арендатором,— сказал он.— В новом законе еще есть над чем работать".

Ъ будет следить за развитием событий.

ЮЛИЯ Ъ-КУЛИКОВА, ТИМУР Ъ-БОРДЮГ

Закон "О рекламе" приняли, чтобы доработать