из-за таможенных правил

Вчера во Владивостоке прошла акция протеста автодилеров. Колонна примерно из 20 автомобилей с зажженными фарами проехала по улицам города до здания Дальневосточного таможенного управления (ДВТУ). Волнения вызваны требованием Ростехрегулирования и таможни предъявлять при таможенном оформлении ввозимых подержанных иномарок сертификаты соответствия стандарту Евро-2. Организация, уполномоченная выдавать эти сертификаты, только приступает к работе, на прошлой неделе из-за ее отсутствия автоторговый бизнес региона был парализован в течение двух суток. Чтобы автоторговый бизнес мог продолжать свою работу, по решению и.о. начальника ДВТУ Игоря Жукова временно растаможивание иномарок будет проходить по старым правилам.
Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Ростехрегулирование) ввело с 6 мая 2006 года и до особого указания обязательную сертификацию импортируемых в Россию бывших в употреблении автомобилей (ввозимых не для личных целей) для подтверждения соответствия стандарту Евро-2. Соответствие стандарту Евро-2 удостоверяет сертификат, выдаваемый органами, аккредитованными Ростехрегулированием. Однако на Дальнем Востоке нет аккредитованных организаций, которые имели бы право выдавать сертификаты соответствия стандарту Евро-2.
На Дальнем Востоке новые правила официально были введены с 17 мая. В результате, как сообщил „Ъ“ президент оказывающей таможенные брокерские услуги компании «Владтрек» Олег Храмов, оформление подержанных автомобилей было приостановлено на двое суток: «Ничего страшного и непоправимого, я считаю, не случилось ни с нами, ни с нашими клиентами. Но напугались все изрядно». Финансовые потери компании и ее клиентов президент отнес к незначительным. Это подтвердили в хабаровской компании «Партнер-Авто»: «Мы пока никакого дискомфорта не ощутили. Однако можно предположить, что для Владивостока, где у компаний заказывают по 15–20 машин в сутки, это уже стало проблемой».
По данным ДВТУ, количество автомобилей, ввезенных через Владивостокскую таможню за первые четыре месяца текущего года, составило более 56,3 тыс., что на 45% превысило аналогичный показатель прошлого года.
Руководство ДВТУ в минувшую пятницу предоставило возможность «условного выпуска» ввезенных иномарок за пределы таможенных складов, но автодилеры, возмущенные тем, что при таком условии невозможна реализация автомобилей, решились на акцию протеста. Вчера колонна из примерно 20 автомобилей с зажженными фарами проехала от авторынка «Зеленый угол» до здания ДВТУ. «Наше требование — приостановить действия постановление правительства от 12 октября прошлого года „О требованиях к выбросам автомобильной техникой, выпускаемой в обращение на территории РФ“, поскольку не созданы условия для его реализации», — сообщил „Ъ“ председатель «Общества защиты автопродавцов Приморья» Дмитрий Пенязь. По его словам, в крае невозможно получить сертификат соответствия стандарту Евро-2, поскольку в регионе нет ни одной организации, уполномоченной проверять подержанные автомобили. По данным господина Пенязя, в России в настоящее время вообще сертифицируют только новые иномарки. Он затруднился сказать, на сколько возрастет рыночная цена ввозимых иномарок в результате прохождения сертификации: «Даже если на $100 за машину — это уже немало».
Руководитель пресс-службы ДВТУ Полина Стецуренко считает, что возмущение автодилеров не лишено оснований. «Действия Ростехрегулирования были не совсем продуманными, и мы оказались такими же заложниками ситуации, как и участники ВЭД», — заявила „Ъ“ госпожа Стецуренко. По ее словам, Ростехрегулирование до сих пор не представило необходимые документы, регламентирующие порядок сертификации ввозимых автомобилей, не аккредитованы организации, имеющие право проводить сертификацию, и не хватает соответствующих специалистов. Как отметила госпожа Стецуренко, в сложившейся ситуации и.о. начальника ДВТУ Игорь Жуков был вынужден «принять волевое решение»: до разъяснения ситуации со стороны Ростехрегулирования проводить таможенное оформление машин в прежнем режиме без предъявления сертификата Евро-2.
Вчера руководство ДВТУ сообщило „Ъ“, что работу по контролю соответствия машин стандартам Евро-2 будет проводить Приморский центр сертификации (ПЦС): «Сейчас у нас находится представитель Центрального научно-исследовательского автомобильного института (НАМИ), на базе которого создается орган по сертификации. Соглашение с НАМИ еще будет заключено, но к сегодняшнему вечеру мы уже сможем принимать у декларантов документы». Как пояснили в самом ПЦС, процедура согласования будет выглядеть так: декларант подает в центр заявку и технические документы на ввозимую иномарку, после чего сведения анализируются, а затем направляются в Москву в Ростехрегулирование. Оттуда уже приходит копия сертификата в таможню, которая затем выдает паспорт транспортного средства. «Пока не могу сказать точно, сколько сертификация займет времени. Дня два-три, может, будет быстрее», — сказал начальник отдела сертификации Приморского центра Александр Фейгин.
Что касается других регионов Дальнего Востока, то пока ввоз иномарок осуществляется там по прежним правилам. У дальневосточных таможенников возникает немало вопросов по организации процесса сертификации. В частности, достаточно ли представить техническую документацию, или же необходимо автомобиль загонять на специальные стенды? «В ситуации с новыми машинами еще как-то ясно, декларант может предоставить сведения от завода-изготовителя. Но как на авто б/у выдавать сертификаты, непонятно», — заявил „Ъ“ пресс-секретарь Сахалинской таможни Юрий Гуршал.
АЛЕКСЕЙ ЧЕРНЫШЕВ, Владивосток;
ЭРНЕСТ ФИЛИППОВСКИЙ

Коммерсантъ (Хабаровск) №90 от 23.05.2006

У автодилеров Владивостока вновь волнения