"Антигражданский" поступок

Госдума немного нарушила Конституцию

В среду Государственная дума 426 голосами проголосовала за принятие в первом чтении закона, запрещающего лицам с двойным гражданством быть членами Совета Федерации, депутатами Госдумы, а также депутатами региональных законодательных собраний. Председатель Центризбиркома Александр Вешняков жестко отреагировал на такую инициативу, намекнув на слабое знакомство депутатов с Конституцией.

«Это будет противоречить Конституции Российской Федерации, -- пояснил журналистам глава ЦИК. -- В ней нигде не говорится о том, что человек, имеющий двойное гражданство, не может быть избранным». Александр Вешняков напомнил, что 32-я статья Конституции гласит: каждый гражданин России имеет право избирать и быть избранным. Тем более что наличие двойного гражданства не противоречит российскому законодательству -- с некоторыми странами Россия заключила договор о двойном гражданстве (например, с Израилем и Египтом). Тем не менее наличие проблемы г-н Вешняков отрицать не стал, но предложил решать ее другими способами.

Особенно сильно проблема двойного гражданства возбудила председателя комиссии по мандатным вопросам и депутатской этике Геннадия Райкова, а также депутата фракции «Родина», бывшего заместителя министра образования Бориса Виноградова. Именно они инициировали рассмотрение законопроекта. Законопроектом определяется, что полномочия члена Совета Федерации и депутата Госдумы досрочно прекращаются в случае утраты им гражданства Российской Федерации, а также в случае приобретения иного гражданства помимо российского.

Все парламентские фракции, а также независимые депутаты заявили о своей поддержке законопроекта. А независимый депутат Сергей Попов заявил, что в перспективе неплохо бы распространить действие данного законопроекта и на представителей исполнительной власти. Его поддержал выступивший от фракции ЛДПР Анатолий Грешневиков. Координатор фракции «Родина» Иван Харченко предложил пойти дальше и распространить действие законопроекта не только на представителей исполнительной власти, но и на членов Общественной палаты и ряда других структур: «Может быть, надо распространить его на членов семьи, потому что понятно: что знает муж, то знает и жена». А известный своими специфическими взглядами представитель фракции КПРФ Николай Кондратенко заявил, что коммунисты поддержат этот законопроект, потому что в органах законодательной и исполнительной власти «мало русских».

Как пояснил депутат Андрей Климов от «Единой России», представивший законопроект, предполагается, что он вступит в силу спустя 30 дней после его принятия в целом и опубликования. Что же касается депутатов Госдумы, в отношении них закон предлагается ввести в действие с декабря 2006 года. Поэтому, пояснил г-н Климов, у тех парламентариев, которые имеют двойное гражданство, будет время принять решение -- либо отказаться от второго гражданства, либо сдать свой мандат. Напомним, что закон «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Госдумы» запрещает парламентариям приобретать второе гражданство, однако запрета на избрание таких людей до сих пор не было, кандидату было достаточно лишь проинформировать избирком о втором гражданстве.

Накануне первый вице-спикер Госдумы Олег Морозов сообщил, что профильный комитет по конституционному законодательству и госстроительству поддержал принятие этого законопроекта. При этом г-н Морозов признался, что у него нет официальных сведений о том, сколько депутатов Госдумы имеет двойное гражданство. Правда, не исключил возможности влияния нового закона на следующую избирательную кампанию: «Речь не о том, чтобы выискивать людей с двойным гражданством. Речь о том, чтобы эти меры получили закрепление в законе, и со следующей избирательной кампании они будут действовать».

Дарья ГУСЕВА