| Резиденты особых экономических зон не будут платить регионам Вчера состоялась торжественная церемония подписания соглашений о создании особых экономических зон (ОЭЗ). «Мы участвуем в юридическом рождении зон», -- заявил министр экономического развития Герман Греф, пожимая по очереди руки шести главам регионов, победивших в конкурсе. Глава Федерального агентства по управлению ОЭЗ Юрий Жданов выразился куда красочнее. «Все олигархи прямо рвутся в зону», -- заявил он, описывая всю привлекательность нового механизма. Рвутся они, видно, неспроста. Ко всем прописанным в законе льготам, как выяснилось вчера, добавятся еще льготы от регионов и дополнительное федеральное финансирование. Более того, г-н Жданов пообещал бороться за отмену всех налогов для резидентов зоны.
Регионы обязались в течение месяца принять закон, освобождающий участников ОЭЗ от всех местных налогов. «Это больше, чем предусматривало российское законодательство. И это предложение поступило от самих регионов», -- порадовался г-н Греф. Таким образом, в течение первых пяти лет компании, работающие в ОЭЗ, не будут платить земельный и транспортный налоги, налог на землю и налог на прибыль в части, идущей в местный бюджет (4%). Агентство по зонам предлагает регионам поднапрячься и продлить этот срок до десяти лет. «Минимум полтора года уйдет на создание инфраструктуры, так что льготный период оказывается не таким уж долгим», -- пояснил г-н Жданов.
Финансирование, как стало известно, распределилось следующим образом. Зоны в Москве (г. Зеленоград) и Санкт-Петербурге будут финансироваться на паритетных началах. Татарская и Липецкая зоны получат 49% федеральных средств и 51% региональных. Зона в подмосковной Дубне получит 70% средств из федерального бюджета, 17,7 -- из областного бюджета и 12,3 -- из местного. Впрочем, по уверению г-на Жданова, Дубна обязательно получит еще, так как там необходимо строить мост. Томская зона получит 74% из федерального бюджета, 22% -- из областного и 4% -- из местного. Но тем, кто не будет осваивать деньги в срок, федеральное финансирование обещают перекрыть и распределить эти средства между более активными товарищами.
Впрочем, финансирование есть, а ясности в вопросе, кто будет его осваивать, пока нет. Уже в апреле-мае ленивые могут лишиться финансирования, хотя зонами еще никто не управляет. Юрий Жданов пообещал, что в течение десяти дней будет принят механизм отбора управляющих компаний. Вопрос о составе наблюдательных советов решен в принципе. В него войдут от 12 до 17 человек, по одному от региональных отделений Российского союза промышленников и предпринимателей и Торгово-промышленной палаты, по пять от инвесторов, остальные -- из рядов региональных и федеральных чиновников. Возглавит наблюдательный совет статусная в регионе фигура. Например, глава правительства.
Дополнительные сложности создает то, что хотя формально в регионе может быть только одна зона, на деле в Санкт-Петербурге и Дубне их две. То есть под одну зону выделены две площадки в разных местах. «Столько сразу мы поднять не сможем, -- признался г-н Жданов, -- поэтому вначале будем развивать одну площадку и только потом -- другую».
Кроме того, уже в этом году будет проведен дополнительный конкурс на создание промышленно-производственных зон. Заявки будут приниматься от всех желающих, хотя чиновники честно признают: приоритет отдадут регионам Дальнего Востока и Южного федерального округа. Кроме того, хотя поправки в закон еще не приняты, на этот год уже запланирован конкурс по туристско-рекреационным зонам. «Их будет не более пяти», -- пояснил г-н Жданов. Получается, что все более-менее известные российские курорты имеют шансы получить этот статус. С поправками по портовым зонам дело обстоит сложнее. Они еще не согласованы с Минпромом и Минфином. «Но главное, мы нашли понимание с профильным министерством -- Минтрансом. Так что в течение двух-трех месяцев надеемся подготовить законопроект к внесению в Думу», -- заключил г-н Жданов. Вера СИТНИНА |
