Злодейка со старой наклейкой

Депутаты готовы временно возвратить прежние акцизные марки на алкоголь

Алкогольный сериал каждый день приносит новые интриги. На ведомственном уровне ежедневно заседают рабочие группы разного состава, участники рынка не устают доказывать, что паника на рынке и «бесхозные» бутылки на руку лишь теневикам. А ушедшие на летние каникулы депутаты готовы переписать законодательство. Причем фактически вернуть рынок к "дореформенному" состоянию.

Вчера представители партии «Единая Россия» не исключили, что на очень ограниченный период в хождение вновь будут запущены бутылки со старыми марками. И если ситуация того потребует, они подготовят поправки в закон.

Алкогольная тема вчера обсуждалась на заседании президиума генсовета «Единой России». Было высказано предложение о возможном параллельном хождении старой и новой акцизной марки в течение некоторого ограниченного периода времени -- например, года. Это потребует внесения изменений в закон о госрегулировании производства и оборота спирта, но единороссы не исключают, что в самое ближайшее время подготовят соответствующие поправки. Чтобы вынести их уже на первое заседание палаты после каникул 7 сентября. Если кризис в алкогольной отрасли не будет урегулирован до 2 августа, когда состоится следующее заседание президиума, «Единая Россия» намерена использовать "политический ресурс" и вернуть старые акцизные марки.

По мнению координатора «Единой России» по взаимодействию с бизнес-сообществом Владимира Груздева, импортная алкогольная продукция появится в магазинах не раньше чем через 50--60 дней после начала работы Единой государственной автоматизированной информационной системы учета алкоголя, спирта и спиртосодержащей продукции (ЕГАИС). И чем дольше будет простой, тем выше вероятность роста цен, особенно если предприятия не добьются компенсации убытков в страховых компаниях или через суд. В системе зарегистрированы 2,5 тысячи пользователей, и если каждый из них в среднем будет оформлять около 200 накладных в день, ежедневно ЕГАИС предстоит обрабатывать около 500 тысяч документов. «Очень сомнительно, что система в принципе способна справиться с таким объемом информации», -- опасается депутат.

Не исключено также, что Дума примет решение о парламентском расследовании причин кризиса, однако это никак не решит сегодняшних проблем с функционированием ЕГАИС. Постановления правительства, регламентирующего работу ЕГАИС и действия участников рынка, до сих пор нет. Даже после того, что ежедневно в каждом из тех ведомств, которым на прошлой неделе дано поручение премьера разобраться с ситуацией (в письма правительства были упомянуты Минфин, Минэкономразвития, Минсельхоз, ФСБ и Федеральная таможенная служба), идут заседания, а на сегодня запланирована встреча «фигурантов» этого дела с вице-премьером Александром Жуковым. При этом именно правительство в свое время настояло на скорейшем введении ЕГАИС с 1 июля 2006 года, в то время как ничего похожего на «госприемку» системы проведено не было.

Как считают участники рынка, чем дольше не работает ЕГАИС, тем больше алкоголя уйдет в нелегальный оборот. По подсчетам председателя совета директоров холдинга «Винный мир» Петра Каныгина, в теневом секторе может оказаться до 30 млн единиц продукции из-за того, что часть импортеров просто ушла с рынка после 1 июля, часть разорилась, став рискованными заемщиками для банков, которым кредиты возвращают нераспроданным вином. Партии грузинского и молдавского вина вопреки настоянию «Роспотребнадзора» так и не уничтожены, а нелегальные акцизные марки, появившиеся в период нехватки новых марок, и избыток «бесхозных бутылок» довершат дело.

В итоге, как прогнозирует предприниматель, нелегальный рынок будет процветать, а в легальном обороте, даже после того, как ЕГАИС заработает в полную силу, подорожания импортного алкоголя не избежать. На рынок, лишившийся конкуренции, придут ценовые сговоры и корпоративные договоренности.

Ирина СКЛЯРОВА