Не рожают и не въезжают

Эксперты МЭРТ не ожидают скорого эффекта от президентских инициатив

Меры, принимаемые российскими властями для улучшения демографической ситуации, недостаточны, чтобы приостановить неуклонное сокращение населения России. К такому неутешительному выводу пришли эксперты Минэкономразвития, опубликовавшего в конце прошлой недели прогноз социально-экономического развития России на 2007--2009 годы.

В ведомстве полагают, что к концу 2009 года будет насчитываться всего 140,4--140,7 млн россиян. Еще в 2005 году нас было 143,1 млн, в 2006 году стало 142,4 млн, в 2007 году будет уже 141,7 млн, а в 2008-м -- 141,1--141,2 млн человек. Причины сокращения численности россиян известны, о них неоднократно предупреждали ученые: это старение населения и «демографическая дыра», образовавшаяся из-за малочисленности поколения 1990-х годов рождения. МЭРТ прогнозирует абсолютное сокращение численности постоянного населения нашей страны примерно на 600 тыс. человек в год.

Это первый официальный демографический расчет, появившийся после того, как Владимир Путин в майском послании Федеральному Собранию предложил комплекс мер по стимулированию рождаемости и поддержке материнства и либерализации миграционной политики. Напомним, тогда президент страны предложил увеличить размер пособий по уходу за ребенком, предоставлять при рождении второго ребенка «материнский капитал», эквивалентный 250 тыс. руб. и стимулировать иммиграцию соотечественников. Но статистики Минэкономразвития полагают, что эффект от модернизации государственной политики будет пока не слишком велик. «Комплекс новых мер по стимулированию рождаемости начнет сказываться на состоянии рождаемости через два-три года, но он не сможет сразу переломить сложившиеся негативные тенденции», -- признают эксперты министерства. Несмотря на продолжающийся незначительный рост общего числа рождаемости, всплеска числа рождений в ближайшие годы не предвидится: в 2004 году на одну женщину приходилось 1,340 рождений, а в 2009 году, по прогнозам, он вырастет лишь до 1,370.

На приезд «новых русских граждан» из-за границы тоже особо рассчитывать не приходится. В 2005 году приток мигрантов составил 125,9 тыс. человек, а в 2009 году, по прогнозам МЭРТ, их ожидается ненамного больше -- около 162,9 тыс. человек. При этом с января 2007 года должны заработать президентские меры стимулирования иммиграции: в частности, войдет в действие Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников и ряд законов, облегчающих положение мигрантов. Но, как заключают эксперты, «даже увеличивающийся положительный миграционный прирост будет лишь примерно на 20% компенсировать абсолютное сокращение численности населения из-за естественной убыли».

Ирина БЕЛАШЕВА