От ужина до нового года

Лидеры ЕврАзЭС торопятся с созданием Таможенного союза

Сегодня вечером в Сочи неформальным ужином президентов России, Казахстана, Белоруссии, Таджикистана, Киргизии и Узбекистана начинается внеочередной саммит Евроазиатского экономического сообщества (ЕврАзЭС). Сочинский саммит сообщества, объединяющего шесть стран, уже третий в этом году. В январе в Санкт-Петербурге в ЕврАзЭС был принят Узбекистан. Совсем недавно, в июне, в Минске шесть президентов обсуждали на своей встрече главную проблему -- создание Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС. В программных документах сообщества сроком достижения этой цели обозначен нынешний 2006 год.

Как заметил вчера газете «Время новостей» высокопоставленный чиновник одной из стран -- членов сообщества, принимавший участие в подготовке сочинской встречи, «наступает момент, когда окончательно прояснится судьба ЕврАзЭС, не превратится ли он в мертворожденную структуру усеченного СНГ». «Это случится, -- поясняет чиновник, -- если не будет создан Таможенный союз без барьеров и ограничений».

Судя по всему, эта экономическая задача превратилась в политический императив для президентов стран «шестерки», в первую очередь для лидеров России и Казахстана. Именно Москва и Астана ближе всех сегодня на пути к вступлению в ВТО, поэтому для них актуальным становится согласование условий членства в ВТО и создания Таможенного союза. Поскольку правила ВТО не исключают пребывания в своих рядах государств, объединенных в локальный Таможенный союз (ТС), то ряд стран -- членов ЕврАзЭС (таких как Белоруссия) не прочь были притормозить вступление в ВТО России и Казахстана до формирования ТС в рамках ЕврАзЭС. Однако подобная идея не нашла поддержки на минском саммите. Тем не менее этот вопрос, по сведениям «Времени новостей» вновь может быть поднят в Сочи. При этом надо учесть, что сроки вступления России в ВТО отодвигаются как минимум до 2007 года.

Нынешний саммит в Сочи -- мероприятие исключительно президентское. В отличие от плановых встреч, в его подготовке аппарат ЕврАзЭС принимает минимальное участие. Несмотря на это, завтра днем на рабочем заседании саммита с сообщением о ходе реализации задачи по созданию ТС, по информации нашей газеты, должен выступить генеральный секретарь ЕврАзЭС Григорий Рапота. Очевидно, что он доложит президентам о степени готовности каждой из стран «шестерки» подписать необходимый минимум соглашений, который позволит начать функционировать Таможенному союзу.

Особое беспокойство в связи с этим вызывал Узбекистан, вступивший в сообщество только полгода назад, что позволило президенту Таджикистана Эмомали Рахмонову сделать ряд резких выпадов в адрес Ташкента в ходе минского саммита. В Душанбе были тогда озабочены неготовностью Ташкента присоединиться к соглашениям, позволяющим открыть таджикско-узбекские границы для свободного перемещения товаров и людей. Однако узбекское руководство гарантировало, что до конца нынешнего года все эти документы будут подписаны и ратифицированы после приведения внутренних законодательств в соответствие с требованиями ЕврАзЭС.

Как утверждают источники «Времени новостей» в московской штаб-квартире сообщества, пока нет оснований полагать, что Ташкент не выполнит своих обещаний. Будет обсуждаться в Сочи и проблема формирования единого топливно-энергетического баланса ЕврАзЭС. Речь скорее всего пойдет не только о нефтегазовых ресурсах, но и об объединении усилий в области атомной энергетики и гидроэнергетики. Ожидается выступление на эту тему высокопоставленных российских чиновников (их имена заранее не анонсируются), среди которых могут быть глава Минтопэнерго Виктор Христенко и глава РАО «ЕЭС» Анатолий Чубайс.

Наконец, за рамками тематики ЕврАзЭС, в ходе закрытого от публики общения президенты, возможно, будут говорить о дальнейших шагах по оформлению заявленной президентом Узбекистана Исламом Каримовым готовности его страны «восстановить» деятельность в Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) СНГ. Как известно, Каримов сообщил об этом в конце июня в ходе минского саммита ОДКБ, в работе которого он был приглашен участвовать. А в Сочи, за исключением президента Армении, не входящей в ЕврАзЭС, соберутся все главы государств ОДКБ. Напомним, что формально Узбекистан не может считаться членом ОДКБ, поскольку Ташкент не подписал устав и соглашение о правовом статусе организации.

Интригу сочинскому саммиту придает прибытие в летнюю резиденцию президента России премьер-министра Украины Виктора Януковича. Завтра утром у него состоится встреча с российским коллегой Михаилом Фрадковым в рамках работы межправительственного комитета Украины и России. Вчера Янукович заявил, что в ходе сочинских переговоров «надеется получить первый ответ на газовый вопрос», а также обсудить вопросы «поставок нефти и нефтепродуктов в Украину». На вопросы о возможности встречи Владимира Путина с украинским премьером в окружении российского президента отвечают весьма уклончиво и дают понять, что Янукович двухлетней давности отличается от нынешнего...

Аркадий ДУБНОВ