Оригинал материала
Аврал-2007
Юрий Лужков дал на доработку городского бюджета неделю
Дожидаясь, пока федеральное Министерство финансов определится с объемами региональных трансфертов, московские власти, похоже, потеряли слишком много времени. Поэтому работа над городским бюджетом началась сразу в авральном режиме. На вчерашнем заседании столичного правительства мэр Юрий Лужков утвердил проект главного финансового документа столицы, но потребовал внести в него существенные дополнения. «Работу выполнить за неделю! У нас времени остается совсем мало», -- заявил градоначальник.Судя по тому, что в справочных материалах не совпадали даже макроэкономические показатели, документы к заседанию городского правительства готовились в большой спешке. Лишь из доклада главы департамента финансов Виктора Коростелева стало ясно, что расходы городской казны запланированы в объеме 804,8 млрд руб., доходы -- 699,8 млрд, а дефицит составит 105 млрд руб. Инвестиционная программа Москвы на будущий год утверждена в объеме 210 млрд руб. Впрочем, по словам первого заместителя мэра Юрия Росляка, объем инвестиций может увеличиться на 20 млрд руб. дополнительных доходов, сэкономленных за счет проведения тендеров и аукционов. Дефицит бюджета, как и в прошлые годы, планируется погашать за счет внешних займов, продажи принадлежащей городу собственности, а также арендных и земельных платежей.
По словам г-на Коростелева, бюджет-2007 сохранит социальную направленность. Согласно проекту, в будущем году за городской счет предполагается построить почти 2 млн кв. метров социального жилья, в том числе 4 тыс. квартир для военнослужащих. Планируется также возведение 20 школ, 71 детского сада, двух профтехучилищ и двух спортивно-оздоровительных центров. Предусмотрено дополнительное финансирование детских медицинских учреждений. Территориальный дорожный фонд запланирован в объеме 47,4 млрд руб. без учета федеральных субсидий, на которые направлена заявка.
Юрию Лужкову проект в целом понравился: «Бюджет напряженный. Это наша традиция, и традиция, я считаю, правильная. Мы постоянно, из года в год, утверждаем дефицитный бюджет, но одновременно утверждаем и перечень мер, которые эту дефицитность снижают. В итоге всегда приходили к концу года с положительным сальдо». Однако мэр не удержался от замечаний по структуре бюджета. «Что-то я не услышал серьезных предложений по развитию промышленного производства», -- заметил г-н Лужков, напомнив недавнее заявление премьера Михаила Фрадкова о необходимости развития промышленного потенциала на основе современной техники и технологии.
Отметив, что в Москве лишь 25% предприятий приносят прибыль, а остальные либо работают себе в убыток, либо «лежат на боку», мэр призвал сделать ставку на высокие технологии. Устаревшие фабрики по производству, например, валенок и ниток, по его мнению, надо из города вывести. Но так, чтобы не потерять при этом ни одного рабочего места.
Перейдя к разбору инвестиционной программы, мэр потребовал от главы стройкомплекса Владимира Ресина уделить особое внимание проектной документации. По словам Юрия Лужкова, необходимо исключить распространенную сегодня практику, когда проектирование ведется параллельно с уже начавшимся строительством. Накопились претензии у градоначальника и к департаменту социальной защиты. Отметив, что ведомство Людмилы Швецовой сильно «во всем, кроме строительства», мэр распорядился взять на особый контроль возведение и оснащение техникой новых корпусов детских больниц.
В заключение г-н Лужков сформулировал задачу, решение которой могло бы радикально изменить ситуацию с вечным дефицитом бюджетных средств. Мэр призвал подчиненных вместе с налоговиками нажать на столичных работодателей, дабы заставить их отказаться от «конвертов» и других «серых» схем выплаты жалованья. Впрочем, мэр не перестал быть реалистом и не рассчитывает на полное искоренение «конвертных» схем. По его мнению, даже доведение в столице минимальной «белой» зарплаты до уровня утвержденного в Москве городского МРОТ в 6 тыс. руб. уже обеспечило бы значительный рост поступлений от подоходного налога.