Налоговая рассчитывает пополнить бюджет с помощью новых назначений

тенденция

Вчера председатель Государственной налоговой администрации (ГНАУ) Анатолий Брезвин назначил новых глав Киевской и Винницкой областных налоговых администраций Сергея Стеценко и Василия Лайтарнюка. За месяц работы господина Брезвина это уже девятая смена руководителя областного подразделения ГНАУ. Несмотря на заверения, что кадровые перестановки коснутся лишь регионов, не выполняюших планы по сбору налогов, Ъ стало известно, что до конца месяца господин Брезвин уволит почти всех глав региональных ГНА. Однако, по мнению экспертов, даже массовые увольнения не обеспечат налоговой выполнение бюджета.

Вчера приказами главы ГНАУ Анатолия Брезвина были уволены сразу два руководителя областных налоговых администраций — Киевской и Винницкой — Владимир Дец и Борис Марков. Нового главу Винницкой ГНА Василия Лайтарнюка, который до назначения был начальником налоговой инспекции Днепровского района Киева, представил зампред ГНАУ Сергей Лекарь. Коллективу же Киевского подразделения налоговой нового руководителя Сергея Стеценко господин Брезвин представил сам. В течение получаса главный налоговик страны рассказывал о достижениях господина Стеценко в его бытность начальником инспекции Соломенского района Киева, заявив, что он именно тот, кто "сможет решить самые сложные задания". Впрочем, задания были поставлены такие же, как и всем руководителям областных ГНА: "Необходимо сосредоточить ежедневное внимание на наполнении бюджета, работать с минимизаторами и в то же время вводить прозрачные механизмы администрирования налогов".

Уволенному Борису Маркову глава ГНАУ традиционно вручил цветы и подарки, поблагодарив за работу. Сам господин Марков заверил Ъ, что уволился по собственному желанию и доволен тем, что "просьбу об увольнении наконец-то удовлетворили". Кроме того, он сказал, что господин Стеценко, с которым он не был знаком до вчерашнего дня, "внешне ему понравился". Однако заместители экс-главы оказались осведомлены о деятельности Сергея Стеценко куда лучше и охарактеризовали его как "глубоко профессионального человека, работающего в налоговой службе с момента ее образования".

Борис Марков стал уже девятым уволенным главой региональной налоговой. Стоит отметить, что господин Брезвин обещал в интервью Ъ менять кадры только в тех областях, которые не выполняют плановых показателей по сбору налогов (см. Ъ от 7 сентября). Однако, по данным ГНАУ, Киевская областная ГНА за 8 месяцев выполнила 99% плана. Кроме того, как выяснил Ъ, до конца сентября произойдет смена глав Запорожской, Херсонской, Николаевской, Житомирской, Луганской, Сумской, Черкасской, Львовской, Волынской, Ивано-Франковской и Тернопольской областных ГНА. Должность сохранит лишь главный крымский налоговик Валерий Пробей-Голова.

Эксперты считают, что кадровые перестановки "были неизбежны" с приходом новой власти, однако увеличению поступлений в бюджет ротации едва ли помогут. "Основная масса бюджета от эффективности налоговой не зависит. Если экономика будет переживать спад, то не в силах налоговиков повысить наполняемость бюджета",— уверен эксперт Центра социально-экономических исследований CASE-Украина Дмитрий Боярчук. А аналитик Международного центра перспективных исследований Александр Жолудь предположил, что поступления в бюджет все-таки повысятся, но будут носить временный характер. "Чтобы показать высокие показатели выполнения бюджета, им придется 'закручивать гайки',— считает эксперт.— Да и вообще — новых методов сбора налогов никто еще не придумал. Например, с крупными плательщиками как работали по принципу авансовых платежей, так и будут работать".

НАТАЛЬЯ Ъ-НЕПРЯХИНА

Кадры меняют все