Отвод для «Роспана»

Генпрокуратура требует отозвать лицензию у «дочки» ТНК-ВР

Поиск скелетов в шкафу ТНК-ВР, которая явно не вписывается в новую нефтегазовую политику Кремля, продолжается. Вчера Генпрокуратура сообщила, что внесла представление об отзыве лицензии у 100-процентной «дочки» ТНК-ВР -- ЗАО «Роспан Интернэшнл». В материалах говорится, что компания «систематически нарушала законодательства о недрах, лицензировании, охране природы, а также проводила работы без лицензии и наличия положительного заключения экологической экспертизы». По словам источника «Времени новостей» в «Роснедрах», соответствующие документы уже получены и комиссия по недропользованию может рассмотреть их уже в следующую пятницу. В ТНК-ВР утверждают, что «Роспан» еще в прошлом году направил просьбы во все контролирующие ведомства на выдачу разрешительных документов, но ответа от ведомств сих пор не получил». А депутат Госдумы от «Единой России» Антон Баков не далее как вчера отозвал свой запрос в Генпрокуратору, на основании которого начались проверки «Роспана» и было вынесено представление об изъятии лицензии.

Следует также отметить, что глава ТНК-ВР Роберт Дадли уже больше месяца добивается аудиенции у министра природных ресурсов Юрия Трутнева, по профилю которого и проходит большая часть претензий к англо-российскому нефтегазовому СП. Официально сообщается, что встреча откладывается из-за сложностей в стыковке графиков топ-менеджера и чиновника. Ранее Генпрокуратура уже устраивала показательную порку другой компании, аффилированной с ТНК-ВР, -- «РУСИА Петролеум», которая владеет лицензией на гигантское Ковыктинское месторождение в Иркутской области. Однако формальный повод для репрессий в отношении этого недропользователя, как известно, может появиться только в начале следующего года (когда компания не сможет поставить потребителям области в 2006 году 9,6 млрд кубометров газа с «Ковыкты», как это записано в лицензии).

«Роспан» владеет лицензиями на разработку ачимовских залежей (глубина около 3500 м) Ново-Уренгойского и Восточно-Уренгойского нефтегазовых месторождений. Запасы газа на них оцениваются в 1 трлн кубометров, а проектная добыча -- в 15 млрд кубометров в год.

Началась эта история 16 сентября, когда г-н Баков со ссылкой на полученную от обозревателя интернет-издания «Общая газета.ру» (публикует дайджест печатных СМИ России) А. Головичева информацию направил в Генпрокуратуру запрос «о нарушениях законодательства при добыче ЗАО «Роспан Интернэшнл».

Через две недели, 2 октября, «потенциального нарушителя» проинформировали о начале проверки и запросили документы. Однако вчера г-н Баков отозвал свой запрос. «Насколько мне известно, «Роспан» все необходимые документы в государственные разрешительные органы представил, и в связи с этим Антон Алексеевич (Баков. -- Ред.) отозвал свой запрос, -- пояснила Интерфаксу помощник депутата Елена Лысенко. -- На момент написания обращения ситуация была другая». Она также подтвердила, что с просьбой отозвать запрос к г-ну Бакову обратился «Роспан».

Тем не менее Генпрокуратура объявила об обнаруженных нарушениях и направила требование «Роснедрам» изъять лицензию. «В ходе проверки факты, изложенные в обращении, подтвердились, -- подчеркнули в ведомстве Юрия Чайки. -- Было установлено, что акционерным обществом как недропользователем во время действия лицензий выполнялись не все условия лицензионных соглашений, систематически не соблюдались требования законодательства об охране природы и промышленной безопасности. Многие предписания, вынесенные контролирующими органами, ЗАО «Роспан Интернэшнл» не выполнялись».

Кроме того, как выяснили проверяющие, проект не получил положительного заключения государственной экологической экспертизы. «В ряде случаев добыча подземных вод для производственных целей осуществлялась без проектов, а также без полученной в установленном порядке лицензии, что противоречит Водному кодексу. Строительные работы на трех объектах Восточно-Уренгойского месторождения велись без соответствующих согласований и отводов, вопреки Земельному кодексу», -- говорится в сообщении. Как отметили в Генпрокуратуре, «предусмотренные законом требования о предоставлении хозяйствующему субъекту участка недр для разведки и добычи минерального сырья в виде горного отвода не соблюдаются». Срок действия горноотводного акта от 15.04.2004 (Ново-Уренгойское нефтегазоконденсатное месторождение) истек 1 января 2006 года, а горноотводного акта от 14.04.2004 (Восточно-Уренгойское нефтегазоконденсатное месторождение) -- 1 мая 2006 года. «Вместе с тем работы по их разработке продолжаются. За девять месяцев 2006 года на первом из них добыто 1154 млн кубометров газа и 223 тыс. т конденсата, а на втором за период с 01.05.2006 по 01.10.2006 -- 546 млн кубометров газа и 153 тыс. т конденсата», -- сообщает прокуратура.

Впрочем, до отзыва лицензии еще очень далеко. Если комиссия «Роснедр» признает нарушения, «Роспан» получит предписание устранить их в течение шести месяцев. И только потом возможны настоящие репрессии.

Алексей ГРИВАЧ, Анна ГОРШКОВА