Минюст ужесточил правила использования слова «Россия»

Вчера Минюст опубликовал на своем сайте новый порядок получения права на использование организациями в своих названиях слов «Россия» и «Российская Федерация». Теперь решать, насколько организация достойна носить имя России в своем названии, будет межведомственная комиссия при Минюсте, в которую войдут представители всех правительственных министерств. Сюда, а не в спецкомиссию при кабинете министров (как было раньше), организации должны направлять запрос. К заявке требуется приложить пакет документов, подтверждающих общероссийский масштаб деятельности организации и ее значимость для граждан. Так, в качестве доказательств Минюст рекомендует приложить ходатайства госорганов, дипломы и грамоты, сведения о благотворительной, инвестиционной деятельности и публикации в СМИ.

Если организация уже использует наименования «Россия» или «Российская Федерация», ей необходимо подтвердить свое право, приложив копию ранее полученного разрешения.

«По сути говоря, это скрытая перерегистрация юридических лиц», – сказал «Независимой газете» президент Гильдии российских адвокатов Гасан Мирзоев. По его словам, новый порядок значительно ужесточает процедуру получения разрешения на использование наименования «Россия» и его производных, так как заявка теперь должна пройти через два этапа: комиссию и правительство.

Однако это может коснуться и не только юрлиц, уверена член думского комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Галина Хованская. Дело в том, что под понятие «организация» может попасть любое объединение, включая незарегистрированные в Минюсте, как, например, «Другая Россия» Гарри Каспарова.

Как отмечает «Время новостей», сегодня, согласно нормам Налогового кодекса, за право использования наименования «Россия» с юридических лиц при регистрации взимается госпошлина в размере 10 тыс. рублей. Однако легально получить за такие деньги право пользоваться наименованием «Россия» вряд ли получится: разрешения на использование этих слов не выдает никто, налоговики не берутся на свой страх и риск регистрировать фирму с таким названием, а посредники берут за внесение в название фирмы «слова из шести букв» в пять раз большую сумму.

Раньше было проще. Еще в 1992 году постановлением правительства была образована правительственная комиссия по выдаче разрешений на использование наименований «Россия» и «Российская Федерация». В 1996 году, полномочия комиссии были уточнены: называть Россию «по имени» без разрешения комиссии было позволено лишь организациям, созданным на основе президентских указов или правительственных распоряжений (министерствам и ведомствам), политическим партиям, профсоюзам и религиозным объединениям. Всем остальным было рекомендовано подыскивать синонимы словам «федеральный» и «российский».

Однако до 2002 года многим удавалось за некую мзду оформить себе громкое название. Тогда и появилось множество «российских федеральных» вузов, клиник, институтов, концернов, заводов. В 2002 году, когда полномочия по регистрации юридических лиц были переданы тогда еще Министерству по налогам и сборам, налоговики объявили войну с фирмами-однодневками. В результате уже в первые месяцы было поймано и заново направлено в комиссию по названиям немало фирм, уличенных в незаконном употреблении российской атрибутики.

Весной 2004 года в рамках административной реформы комиссия по утверждению названий в структуре правительства «по запарке» была упразднена, а в октябре того же года налоговики наотрез отказались регистрировать предприятия, в названии которых используются слова «Россия», «Российская Федерация» и «федеральный». Лишь спустя год, в декабре 2005-го, правительство выпустило постановление о создании новой, аналогичной комиссии. Еще почти год понадобился на то, чтобы комиссия наконец была создана Минюстом совместно с Минздравсоцразвития, Министерством культуры, Минобрнауки, Минфином, Минэкономразвития и Федеральной антимонопольной службой.