Проверенные временем

Российские НКО получат государственную поддержку за две недели до Нового года

Целый год потребовался президенту Владимиру Путину для того, чтобы решить, какие из действующих в стране неправительственных организаций достойны называться истинными строителями гражданского общества и, следовательно, быть наделенными правом на получение материальной помощи от государства. Госдума еще осенью прошлого года одобрила выделение в 2006-м 500 млн руб. на поддержку некоммерческого сектора, но лишь вчера пресс-служба главы государства сообщила, что г-н Путин «расписал» эти деньги (а точнее, 472 707 834 руб.) между 1054 НКО. За две недели до Нового года управлению делами президента поручено срочно перечислить средства НКО, а правительству при необходимости «внести изменения в сводную бюджетную роспись федерального бюджета на 2006 год». Самим же организациям предписано обеспечить целевое расходование денег и затем представить в администрацию президента РФ соответствующие отчеты.

Напомним, что на пути к бюджетным деньгам «низовые» строители гражданского общества должны были заручиться одобрением «прорабов» из Общественной палаты. И когда ОП летом обнародовала список своих рекомендаций, выяснилось, что последние не позабыли и о себе. Многие НКО, представленные к финансированию, возглавлялись членами Общественной палаты. Впрочем, бурные дискуссии об этичности подобных действий и изумление оттого, что в число рекомендованных не попали многие действительно авторитетные организации, уже давно позабылись. Да и сами бюджетные деньги, похоже, для общественных организаций из разряда «долгожданных» перешли в разряд «неожиданных». Во всяком случае представитель одной из довольно известных организаций, которой выделено более миллиона рублей, вчера в беседе с корреспондентом «Времени новостей» признал, что с трудом припоминает, на финансирование каких именно проектов подавалась заявка.

«Почему этот вопрос так долго решался, мне неведомо, -- заявил «Времени новостей» ректор Госуниверситета -- Высшей школы экономики, член Общественной палаты Ярослав Кузьминов. -- Был конкурс, Общественная палата его провела, и качество этого конкурса я оцениваю как достаточно высокое. Во всяком случае даже самые критически настроенные коллеги говорили: дали тем, кому надо, но не так, как надо. Но все-таки тем, кому надо! Но после этого началось непонятное для меня промедление. Палата выполнила свою роль почти полгода назад. Насколько я знаю, никаких изъятий или дополнений в списке организаций не сделано. Так что объясним это тем, что в России впервые государство выделяет деньги НКО и впервые это осуществляет сам президент через свое управление делами».

Правда, г-н Кузьминов не считает эту задержку критичной, несмотря на то, что до конца года и, соответственно, до конца действия бюджета 2006 года, в котором выделены деньги, остается чуть больше десяти дней. «Я надеюсь, никто не потеряется по дороге, -- сказал он, -- и хотя и с опозданием, но НКО получат то, что им причитается от президента».

По мнению ректора ГУ-ВШЭ, особых проблем не будет, потому что НКО не бюджетные организации, и деньги поступят им не на бюджетный счет, а на расчетный. Потратить они их тоже, видимо, успеют. «Конкурс в основном проводился для поддержки инфраструктуры НКО, потому что оборудование -- компьютеры, факсы, телефоны -- в значительной степени устарело. Последние вливания со стороны зарубежных фондов были года три-четыре назад. Когда мы проводили опрос НКО, 60--70% назвало это в качестве приоритетного направления. Ну а приобрести оборудование и технику сейчас в России можно безо всяких проблем», -- сказал Ярослав Кузьминов. Сама же по себе поддержка инфраструктуры НКО, а не прямое финансирование какого-то рода деятельности через НКО, как он считает, и является наиболее корректной помощью со стороны государства.

«Что же касается той части средств, которая идет на поддержку проектов, -- заметил собеседник «Времени новостей», -- то если НКО не повторят глупостей, которые свойственны бюджетным организациям, а именно не будут тратить все в один день, то они уложатся в тот срок, которого требуют их благотворительные и социальные программы».

Ирина БЕЛАШЕВА