Постановление об уголовных наказаниях за налоговые преступления пленум Верховного суда утвердил 28 декабря 2006 г. Это “инструкция” для судов по применению поправок, внесенных в налоговые статьи Уголовного кодекса еще в 2003 г. Поправки смягчили условия привлечения к уголовной ответственности.

Но разъяснения суда станут неприятным сюрпризом для многих. Например, ВС предупредил налоговых консультантов, что они могут быть признаны пособниками незаконной налоговой оптимизации и наказаны за это по всей строгости. К уголовной ответственности можно будет привлекать за несдачу или неправильное заполнение не только декларации, но и счета-фактуры. При этом под судом могут оказаться не только директор и бухгалтер компании, но даже лица, которые заполняют первичные документы.

Строже будут наказывать налоговых агентов (например, работодателей за неперечисление подоходного налога). По УК агента можно привлечь к ответственности, только если он не удержал налог “в личных интересах”. А по мнению ВС, интерес может быть не только имущественным, но и неимущественным – “карьеризм, протекционизм, семейственность, желание приукрасить действительное положение, получить взаимную услугу, заручиться поддержкой в решении какого-либо вопроса и т. п.”. “Формулировки абстрактны, и число уголовных дел может вырасти”, – предупреждает Вадим Зарипов из компании “Пепеляев, Гольцблат и партнеры”.

Больше может стать дел и по статье о сокрытии имущества, за счет которого должны взыскиваться налоги, предупреждает партнер Taxadvisor Дмитрий Костальгин: по мнению ВС, директора или бухгалтера можно осудить за сокрытие любого имущества дороже 250 000 руб., даже если у компании достаточно другой собственности.

Но есть и хорошие новости. ВС четко указал, что уголовная ответственность наступает, только если налоги не поступили в бюджет из-за “умышленного внесения ложных сведений в налоговую декларацию” или из-за ее несдачи. Сегодня милиция часто автоматически возбуждает уголовное дело, если недоимка за три года превышает указанную в УК сумму (для компаний – 0,5 млн руб., если это больше чем 10% недоплаченных налогов, либо 1,5 млн руб.), не обращая внимания, умышленно или по ошибке компания недоплатила в бюджет, говорит адвокат Михаил Орлов. Если компания следовала разъяснениям госоргана, например письму Минфина, ее руководителя нельзя посадить на скамью подсудимых, подчеркивает ВС.

К уголовной ответственности можно будет привлечь лишь за неуплату налогов и сборов, установленных в НК, пишет ВС. А неуплата других сборов, например за загрязнение окружающей среды, не преступление, радуется Зарипов. Это меняет судебную практику, отмечает Костальгин. Он напоминает, что 7 июня 2006 г. ВС вел себя противоположным образом: он отказался пересмотреть дело предпринимателя Ильичевой, приговоренной к штрафу в 200 000 руб. за уклонение от уплаты взносов на обязательное пенсионное страхование.

Уголовный консалтинг