Запрет митингов велено смягчать

Скандальные поправки в закон о митингах, фактически позволяющие властям запрещать любые массовые акции, будут существенно смягчены. Об этом, по информации Ъ, лидеры "Единой России" договорились в минувшую пятницу на встрече с заместителем главы президентской администрации Владиславом Сурковым. Двое депутатов-единороссов, вошедших в число авторов нашумевшей инициативы, уже сделали из этой встречи необходимые выводы, отозвав свои подписи под законопроектом.

Как сообщал Ъ 19 января, поправки к закону "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" были внесены в Госдуму депутатами от всех фракций, кроме КПРФ. Проект, в частности, позволяет органам власти отменять уже разрешенные массовые акции "при наличии достаточных сведений о готовящихся противоправных действиях", а также запрещать проведение публичных мероприятий в последние две недели до любых выборов и в течение двух недель после дня голосования.

Во встрече с господином Сурковым, проходившей в здании Госдумы, участвовали первый вице-спикер Олег Морозов, курирующий в партии идеологическую работу, секретарь президиума генсовета Вячеслав Володин и глава центрального исполкома Андрей Воробьев. Все они по окончании встречи отказались комментировать ее итоги. Лишь господин Володин ограничился сообщением, что обсуждались законопроекты, которые предстоит принять в ходе весенней сессии. Источник в аппарате фракции пояснил Ъ, что подобные встречи проводятся еженедельно (правда, обычно в Кремле, а не на Охотном ряду) и обсуждаются на них не только проблемы законотворчества, но и ход подготовки партии к очередным думским выборам.

Как утверждает источник Ъ, лидерам партии антимитинговая инициатива соратников (законопроект, в частности, подписали члены фракции "Единая Россия" Владимир Семаго, Павел Воронин и Игорь Баринов) не понравилась, о чем они и сообщили Владиславу Суркову. Стоит напомнить, что при принятии в 2004 году закона "О собраниях..." тоже возникла скандальная ситуация: единороссы поддержали правительственный проект, серьезно ужесточавший правила проведения публичных акций, что вызвало шквал критики со стороны других партий и общественных организаций. Подправить партию власти "по просьбам трудящихся" тогда согласился президент, предложивший ко второму чтению смягчающие поправки.

Господин Сурков, по информации источника Ъ, с предложением откорректировать поправки согласился. Но о том, что именно будет исправлено, собеседник Ъ умолчал. Однако единороссы из числа авторов проекта выводы уже сделали: Владимир Семаго и Павел Воронин свои подписи под документом спешно отозвали, пояснив, что поддержали эту инициативу представителей других фракций несколько опрометчиво. Хотя, к примеру, депутат Семаго еще в четверг вечером весьма обстоятельно доказывал Ъ необходимость принятия этих поправок.

Еще одним подтверждением готовности Кремля смягчить законопроект стала острая критика, прозвучавшая в тот же день из уст обычно весьма осторожных в своих высказываниях членов Общественной палаты (ОП). Так, глава комиссии ОП по вопросам развития гражданского общества Мария Слободская назвала поправки "реальным наступлением на гражданские права и гражданское общество". А председатель комиссии по контролю за деятельностью силовых структур Анатолий Кучерена выразил мнение, что "такие понятия, как 'достаточные и предварительно подтвержденные сведения', не могут быть основанием для решения об отмене митингов или шествий".

Впрочем, некоторые представители оппозиции не верят, что депутаты существенно исправят законопроект. Так, независимый депутат Госдумы Сергей Попов (партия "Яблоко") полагает, что "пикеты, скорее всего, разрешат, так как без пикетов ни одна партия не сможет провести агитационную кампанию во время выборов". Прочие же запреты, не исключает он, "будут узаконены". Хотя особой пользы для Кремля в этих запретах "яблочник" не видит: "Если 'оранжевая революция' начнется, то майдан не предотвратят никакие законы".

Виктор Ъ-Хамраев

Поправка ушла на правку