Торговая палата

"Справедливая Россия" не пускает в Совет Федерации "Единую"

Битва административных ресурсов между двумя партиями власти, которую прогнозировали многие эксперты, похоже, уже начала проявляться. Первый такой прямой конфликт возник в свердловской политике -- интересы местного актива «Единой России» столкнулись с интересами федерального руководства «Справедливой России». Причиной для ссоры стали выборы сенатора в Совет Федерации.

Срок полномочий представителя законодательного собрания Свердловской области в верхней палате российского парламента истек еще 8 октября 2006 года, когда в регионе прошли очередные выборы депутатов. Последние четыре месяца уральские парламентарии провели в длительных консультациях, предлагая делегировать в Москву то мэра Екатеринбурга Аркадия Чернецкого, то главу Каменск-Уральского Виктора Якимова, то нескольких местных бизнесменов. Все известные кандидаты от нового статуса отказывались: кто из любви к своей нынешней должности, кто не желая менять место работы на год (новые выборы в областной парламент пройдут весной 2008 года, и после них придется вновь выбирать сенатора).

Консультации завершились выдвижением спикера свердловской палаты представителей (аналог Совета Федерации) Юрия Осинцева. Он один из немногих на предложение переехать в Москву ответил согласием. На минувшей неделе политсовет регионального отделения «Единой России» утвердил его в качестве кандидата в сенаторы. По регламенту законодательного собрания теперь на совместном заседании двух палат (22 февраля) кандидатура г-на Осинцева будет вынесена на голосование.

«Мы понимали, что нас могут обвинить в попытке взять всю власть под контроль одной партии -- «Единой России». Могли обвинить Осинцева в желании воспользоваться своим положением и уйти в Совет Федерации. Чтобы этого избежать, мы провели заседание политсовета, который принял необходимое решение. Осинцев -- член партии и получил задание внести свою кандидатуру. Оснований для претензий в наш адрес никаких», -- объясняет суть политической игры "Единой России" член группы по выдвижению кандидатов в Совет Федерации Виктор Шептий.

Однако спокойно пройти процедуру избрания Юрию Осинцеву не удалось. Перед самым заседанием политсовета, когда были готовы проекты всех решений, в областную Думу поступило письмо спикера Совета Федерации Сергея Миронова. Третье лицо государства и лидер «Справедливой России» попросил депутатов оставить сенатором действующего члена Совета Федерации Андрея Шмелева, избираемого в верхнюю палату парламента с 2001 года. Единороссы обращение проигнорировали. «Андрею Шмелеву надо было самому обратиться к нам, а он даже не пришел», -- возмущается глава фракции «Единой России» в областной Думе Анатолий Мальцев. «Свердловская область сейчас третий регион России и имеет право сама определять, кто будет представлять ее интересы в Совете Федерации. Мы можем отправить того, кого хотим, а не идти по пути Тувы или Калмыкии», -- продолжает Виктор Шептий.

Но эта риторика -- слабая защита от правового орудия, имеющегося у Сергея Миронова. Согласно действующему законодательству полномочия каждого нового члена Совета Федерации после его утверждения в регионе подтверждаются на заседании палаты. Кроме того, глава сената имеет право обратиться в субъект федерации с просьбой о замене представителя данного региона в палате. Понимая всю опасность ситуации, Юрий Осинцев спешно покинул Екатеринбург и большую часть прошедшей недели провел в Москве. Являясь членом президиума Совета законодателей, он принял участие и в заседании самого совета, и в последующей встрече членов президиума. В окружении политика утверждают, что все вопросы с Сергеем Мироновым он решил.

Соратники г-на Миронова никак это не комментируют. Более того, в свердловский парламент поступило новое обращение, подписанное главой комитета Совета Федерации по социальной политике Валентиной Петренко, которую записывают в ближний круг Сергея Миронова. Она также просит уральцев оставить в верхней палате Андрея Шмелева, занимающего должность заместителя председателя комитета по социальной политике. Один из руководителей свердловского отделения «Справедливой России», депутат областной Думы Александр Бурков обещает, что во время голосования будет поддерживать кандидата, выбранного лидером «эсеров» Сергеем Мироновым.

Кстати, проблемы г-ну Осинцеву обещают и его коллеги-единороссы -- партия власти номер один в регионе все еще неоднородна, и в случае тайного голосования за сенатора свои претензии кандидату выскажут многие его противники.

Источник в администрации губернатора Свердловской области, где внимательно следят за выдвижением сенатора от законодательной власти, говорит, что происходящее не только доказательство лоббистских возможностей Андрея Шмелева, сумевшего найти защиту в Москве. Спор похож на попытку Сергея Миронова цементировать ситуацию в Совете Федерации, не допуская в устоявшийся коллектив новых единороссов, ведь «Единая Россия» восприняла «эсеров» как реальных противников и изучает самые разные варианты лишения их лидера власти: от отзыва г-на Миронова депутатами законодательного собрания Санкт-Петербурга, которое он представляет в сенате, до перевыборов спикера Совета Федерации.

Михаил ВЬЮГИН, Екатеринбург