Нарушитель платит дважды

Водитель может быть наказан за ошибку почты, ГИБДД или банка

В прошлом году Федеральной службой судебных приставов было возбуждено девять миллионов дел по запросам из ГИБДД. Именно столько штрафов не смогли собрать сами гаишники. Этими цифрами оперировали сторонники ужесточения наказаний для...

В прошлом году Федеральной службой судебных приставов было возбуждено девять миллионов дел по запросам из ГИБДД. Именно столько штрафов не смогли собрать сами гаишники. Этими цифрами оперировали сторонники ужесточения наказаний для водителей: мол, с такими нерадивыми гражданами нужно бороться. Однако миллионы квитанций вовсе не выбрасываются автомобилистами, как думают некоторые. Бумаги теряются во всех многочисленных инстанциях, через которые они проходят. И автомобилистам это доставляет даже больше неприятностей, чем государству.

Чтобы облегчить процедуру оплаты штрафа, Госдума, приняв поправки в КоАП, отменила пункт четвертый статьи 32.2, который обязывал граждан направлять копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, в орган, вынесший постановление о правонарушении. С первого января 2008 года участникам движения не надо ничего отправлять, то есть заплатил штраф в банке — спи спокойно. Однако к значительному улучшению ситуации это вряд ли приведет.

Cколько раз вы, уважаемые автолюбители, извещали ГИБДД о том, что вы оплатили штраф? Как? Вы впервые об этом слышите? В таком случае поскорее проверьте ваш почтовый ящик — возможно, там уже лежит уведомление от судебных приставов о возбуждении в отношении вас исполнительного производства.

Ведь по закону схема оплаты штрафа выглядит сейчас так: перечислив деньги через банк, нужно подтвердить оплату, отправив квитанцию в ГИБДД. Если не успеть в течение месяца, то судебные приставы возбудят в отношении вас исполнительное производство. А уж тут возможно и увеличение штрафа в двукратном размере, и административный арест на 15 суток.

Cедьмого октября 2006 года Арсений из Нерюнгри заплатил штраф в банке на сумму сто рублей. Но копию квитанции в ГИБДД он не отправил — не слышал о такой необходимости, как и многие другие автомобилисты. Через два с половиной месяца ему пришла повестка от судебного пристава — данных о платеже в ГИБДД не оказалось, и Арсению нужно было предъявить квитанцию. Судебный пристав, получив квитанцию прямо из рук нарушителя, пообещал, что теперь все будет в порядке.С тех пор Арсения больше не штрафовали. Но через полгода после этой истории, в апреле 2007 года, он снова получил повестку от судебного пристава. На этот раз от Арсения требовали оплатить некий штраф, причем пристав при встрече не смог объяснить, о какой сумме идет речь и за какое нарушение должок. Соответственно, Арсений не мог оплатить то не знаю что. Но на днях ГИБДД отказалась поменять ему старое водительское удостоверение до тех пор, пока по словам инспекторов, Арсений не оплатит штраф, только уже на сумму не в сто рублей, а в пятьдесят. Гаишники, вовремя не внеся в свою базу информацию об оплаченной квитанции, теперь сами запутались, сколько им должны, но виноват в этом, как всегда, водитель.

Впрочем, нарушитель может даже произвести все необходимые действия по оплате штрафа, но последний по необъяснимым причинам так и не будет списан. Такой случай произошел с Вадимом Каменским из Кемерова.

Он был оштрафован за превышение скорости на пятьдесят рублей, сразу же оплатил квитанцию и отправил ее копию по почте в ГИБДД. Но через два месяца его остановил инспектор и сообщил, что, согласно данным из базы, Каменский не оплатил штраф. Дело передали мировому судье Ольге Горячевой. Вадим, представивший в суд оплаченную квитанцию и справку из ГИБДД об отсутствии других штрафов, был уверен, что дело разрешится в его пользу. Но судья вынесла абсурдное решение: «Доводы нарушителя о том, что он оплатил штраф, недостаточны. Поэтому в соответствии с законом он должен будет заплатить штраф в двукратном размере». Судья обосновала свое решение тем, что в квитанции об оплате не был указан номер постановления о вынесении штрафа. Хотя в банках при оплате налогов, штрафов и прочего выдается стандартная квитанция, заполняемая в соответствии с образцом. И для оплаты штрафа в квитанции, в графе «назначение платежа», нужно только написать, что это штраф.

Нередко нарушителям самостоятельно приходится искать реквизиты для оплаты штрафа. Некоторые гаишники уверены, что так и должно быть: например, сотрудница группы административной практики ОГИБДД Зеленограда Буркова заявила, что «официально никаких штампов с кодами на постановлении вообще не должно быть». Хотя, в соответствии с частью первой статьи 32.3 КоАП, «в постановлении-квитанции о наложении административного штрафа за совершение административного правонарушения должна быть указана также информация о получателе штрафа». Бороться с гаишниками, не знающими закон, можно, но уж очень это муторно:

– Если в постановлении не указаны реквизиты для оплаты, нужно направить письменный запрос в отдел ГИБДД, которым было оно вынесено, с просьбой предоставить реквизиты, — комментирует ситуацию Максим Павлюченков, генеральный директор консалтингового агентства для автомобилистов и администратор сайта «Нарушил.ру». — Или в прокуратуру, по месту нахождения отдела ГИБДД направить заявление об административно-правовом нарушении по статье 5.39 КоАП РФ «Отказ в предоставлении гражданину информации».

Документооборот между нарушителями, ГИБДД и судами ведется, естественно, через «Почту России». Почта не скрывает, что случаи неполучения писем даже «судебного» разряда бывают. Но разбираться с проблемами государственных ведомств опять-таки должны сами граждане.

– В случае неполучения письма адресату следует обратиться к отправителю для уточнения реквизитов данного письма. После получения полной информации следует обратиться с запросом в отделение почтовой связи, — разъясняет Андрей Монаков, сотрудник пресс-службы ФГУП «Почта России».

Если письмо будет не заказным, а обычным (таким, которое отправил Вадим Каменский), никто не даст гарантии, что оно не потеряется. Эта бюрократия «достала» не только автолюбителей.

Судебным приставам приходится выполнять колоссальный объем работы, но все равно не всех нарушителей удается наказать, — рассказывает начальник пресс-службы ФССП Игорь Комиссаров. — Организации (в том числе ГИБДД), направляющие дела неплательщиков, не всегда указывают их точный адрес. И когда адрес фактического проживания и место регистрации не совпадают, это сильно затрудняет работу приставов. Чтобы не возиться с бумагами, судебные приставы совершают совместные рейды с ГИБДД, во время которых проверяют по базе данных владельцев автомобилей на наличие за ними неоплаченных штрафов. И в случае если таковые имеются, предлагают им оплатить эти штрафы на месте по квитанции. Так что, даже если вы не заплатили штраф или не отправили квитанцию в ГИБДД, вы сможете заплатить штраф и поехать дальше. В случае же отсутствия у вас денежных средств судебные приставы вправе конфисковать ваши вещи на сумму неоплаченного штрафа.

Не слишком ли большое количество инстанций вовлечено в процедуру оплаты штрафа? Чтобы отдать государству 50 рублей, нужно стоять в очередях в банках и отделах ГИБДД, терять время, доказывая свою правоту в судах разных инстанций, спорить с сотрудниками ГИБДД, убеждая их, что вы уже оплатили этот несчастный штраф, объяснять судебным приставам объективные причины, по которым физически невозможно было исполнить постановление, разбираться с почтой по поводу того, что ценное письмо с копией квитанции не дошло до адресата… Отмена обязательных уведомлений по большому счету ничего не изменит, а когда квитанцию начнут посылать нарушителю на дом, станет только хуже. С увеличением штрафов водители вообще окажутся в тупике: если потерялась квитанция об оплате штрафа по новым тарифам, например, на 5000 рублей, то по решению суда простому человеку придется выплатить уже 10 000 рублей за явную, но недоказуемую ошибку почты, ГИБДД или банка.

В принципе есть только один способ хоть как-то подстраховаться от возможных претензий различных «органов» — быть педантичным. По всем пунктам:

Если вы что-то нарушили, заплатите штраф в течение тридцати дней с момента вынесения постановления.
Принесите лично или отправьте по почте (обязательно заказным письмом!) копию оплаченной квитанции в адрес инстанции, вынесшей постановление, в течение все тех же тридцати дней.
Вторую копию квитанции или ее оригинал храните у себя в течение года — таков в соответствии с пунктом первым статьи 31.9 КоАП срок давности исполнения постановления.
Если вам не сообщили реквизиты для оплаты штрафа — не надо доставать инспекторов по телефону или стоять в очередях, отпрашиваясь с работы. Отправьте письменный запрос в отдел ГИБДД, которым было вынесено постановление, с просьбой предоставить реквизиты. И это тоже нужно сделать заказным письмом: в случае судебного разбирательства вы сможете доказать, что не уклонялись от оплаты штрафа и сделали все, что в ваших силах, чтобы его заплатить.