Обмен рисками

Поставщиков лекарств предупредят об особенностях работы региональных чиновников

Производители и поставщики медикаментов, задействованные в программе дополнительного лекарственного обеспечения (ДЛО), готовы взять на себя повышенные обязательства и поставить льготникам значительно большее количество препаратов, чем планировалось в начале года. Министр здравоохранения и социального развития Михаил Зурабов захотел получить столь важные гарантии -- как для льготников, так и для себя лично -- из первых рук, поэтому в конце минувшей недели пригласил лидеров фармрынка. Руководители семи отечественных и тринадцати зарубежных компаний, а также нескольких крупнейших уполномоченных поставщиков ДЛО доверие министра, похоже, полностью оправдали.

В частности, исполнительный директор Ассоциации международных фармпроизводителей (AIPM) Владимир Шипков и исполнительный директор ОАО «Отечественные лекарства» Александр Итин заверили Михаила Зурабова в том, что никаких технических накладок увеличение поставок не вызовет. Дело в том, что производственные планы большинства заграничных и отечественных компаний корректируются раз в три месяца, да и запасы на складах всегда имеются. Как пояснил «Времени новостей» руководитель одной из крупнейших отечественных компаний-поставщиков, «на московских складах всегда есть месячный запас лекарств всех необходимых наименований, в регионах -- еще на больший срок».

Вопрос о росте поставок стал актуальным по причине недавнего увеличения бюджета программы, изначально весьма аскетичного. Напомним, что после значительного перерасхода средств в прошлом году значительную часть бюджета ДЛО-2007 планировалось пустить на погашение накопившейся задолженности перед поставщиками и производителями. Однако и в этом году выписка опять пошла с опережением графика. По итогам первого полугодия регионы получили по программе ДЛО лекарственных средств на 21 млрд руб., при том, что весь годовой бюджет планировался в объеме 34,9 млрд руб. Избежать повторения прошлогоднего дефицита средств помогли дополнительные ассигнования на программу, которые все же удалось выбить Минздравсоцразвитию у депутатов Госдумы. Транши в размере 15 и 5 млрд руб. будут выделены Федеральному фонду обязательного медицинского страхования в следующем году на завершение расчетов по 2007 году.

Даже обещание вовремя расплатиться позволило чиновникам сменить тон. И к тому же у г-на Зурабова были и другие основания для встречи с представителями бизнеса. Дело в том, что ближайшей осенью российские регионы должны будут самостоятельно выбрать уполномоченных поставщиков для своих льготников. Опыта в проведении подобных аукционов у большинства из них нет, да и фармацевтические компании, которым предстоят своеобразные «местные выборы», в министерстве хотят должным образом настроить. Как пояснил «Времени новостей» директор департамента по фармацевтической деятельности, региональной и информационной политике Минсоцразвития Юрий Крестинский, консультации федеральных чиновников и бизнеса в ближайшие месяцы будут регулярными. По его словам, ведомство даже выпустит специальную брошюру, в которой поставщиков лекарств ознакомят не только с типовой конкурсной документацией, но и с возможными рисками. Со своей стороны министерство надеется получить информацию о действиях региональных властей и, соответственно, уже не о гипотетических, а о реальных проблемах, с которыми бизнесмены сталкиваются перед аукционами.

Галина ПАПЕРНАЯ