Оригинал материала
Укрощение строптивого
Мэру Архангельска вынесен первый приговор
Мэр Архангельска Александр Донской получил свой первый приговор. Вчера Октябрьский райсуд города признал его виновным в использовании в корыстных целях диплома о высшем образовании и незаконном предпринимательстве. За содеянное градоначальник на год условно лишился свободы и будет принужден к выплате штрафа в размере 75 тыс. рублей.Несмотря на то что суд не посчитал необходимым изолировать г-на Донского от общества, мэр Архангельска продолжает оставаться в тюрьме в связи с предъявленным ему другим обвинением -- в злоупотреблении должностными полномочиями, которое прокуратура расценивает как тяжкое преступление. Сам чиновник категорически отрицает свое участие в инкриминируемых ему преступных деяниях.
Дело Александра Донского, зародившееся прошлой осенью, постоянно сопровождалось скандалами, а сам мэр Архангельска объясняет его исключительно политической подоплекой -- стремлением некоторых высокопоставленных лиц наказать его за чрезмерную активность на политическом поприще. Обвинение в использовании фальшивого диплома Северного института предпринимательства было предъявлено г-ну Донскому почти год назад, после того, как мэр заявил о своем намерении баллотироваться на пост президента в 2008 году. Некий «доброжелатель» сообщил в прокуратуру о факте подделки диплома. Вчера суд согласился с доводами гособвинения о том, что г-н Донской намеревался использовать документ в корыстных целях -- при поступлении той же осенью 2006 года во Всероссийский заочный финансово-экономический институт (ВЗФЭИ) для получения второго высшего образования.
Градоначальник и на следствии, и в суде свою вину отрицал. Как заявила вчера «Времени новостей» его адвокат Татьяна Проценко, Александр Донской «никогда не изготавливал и не использовал никакой фальшивый диплом». По ее словам, «некие люди» без ведома и согласия мэра сами отнесли некий диплом во ВЗФЭИ, сделав от имени чиновника заявление о якобы имевшемся у него намерении поступить в этот вуз. Что касается диплома Северного института предпринимательства, то он у г-на Донского действительно есть, но не поддельный, а, как уверяет адвокат Проценко, самый что ни на есть настоящий. Она рассказала, что он был выдан в 2004 году на легальных основаниях ректором этого института Сергеем Горюновым. По ее словам, г-н Донской, учившийся в свое время в Высшей школе экономики в Стокгольме и получивший в подтверждение тому несколько сертификатов, обратился к ректору с вопросом о том, как можно подтвердить иностранные свидетельства с помощью российского диплома. Поскольку официальной процедуры для этого не существует, то, как рассказала адвокат Проценко, ректор предложил Александру Донскому написать дипломную работу, перезачесть уже изученные им дисциплины и досдать те предметы, которые в стокгольмской ВШЭ отсутствовали.
«Таким образом, г-ну Донскому не нужно было учиться полный срок -- шесть лет, а он мог окончить институт экстерном за год, -- пояснила г-жа Проценко. -- Ректор Горюнов, допрошенный на суде в качестве свидетеля, подтвердил все эти обстоятельства, заявив, что г-н Донской внес в уплату за обучение необходимую сумму в кассу института и впоследствии ему был выдан диплом государственного образца, который он (ректор. -- Ред.) считает абсолютно легальным, что и сообщил Донскому в момент вручения документа».
Октябрьский суд тем не менее эти доводы не убедили. Мэра Архангельска освободили от наказания за изготовление поддельного диплома в связи с истечением срока давности по данному обвинению, а за использование этого документа ему назначили штраф в размере 75 тыс. руб., что почти в два раза меньше суммы, запрошенной прокуратурой, считавшей, что мэр должен заплатить 145 тыс. рублей.
Второе обвинение, предъявленное прокуратурой области, касалось предпринимательской деятельности Александра Донского, которую следствие посчитало незаконной. По версии обвинения, г-н Донской, будучи мэром, одновременно оставался единственным владельцем фирмы «Сезон» и предоставлял ей различные льготы и преимущества, что по совокупности нанесло ущерб бюджету Архангельска на сумму в 3 млн руб. Но и в этом градоначальник себя виновным не признал.
Как пояснила адвокат Татьяна Проценко, вступив в должность мэра, г-н Донской должен был передать все имевшиеся у него доли и акции «в доверительное управление под гарантии муниципального образования». «Но уставом города не предусмотрен подобный порядок передачи, что подтвердили на суде допрошенные в качестве свидетелей депутаты горсовета Архангельска. Не было создано и предприятие, которому можно было бы передать активы, а в бюджете до сих пор не предусмотрены средства на гарантию передаваемого имущества», -- рассказала г-жа Проценко. По ее словам, Александр Донской, будучи владельцем самой крупной в городе торговой сети, не мог отдать ее абы как и абы кому. «Поэтому он заключил договор с консалтинговой фирмой, которая в свою очередь подготовила необходимый пакет документов и подыскала покупателя. Все это, естественно, заняло определенное время», -- сказала адвокат. Суд же, установив виновность мэра в незаконном предпринимательстве, определил ему за это наказание в виде одного года лишения свободы условно.
Татьяна Проценко считает вынесенный приговор незаконным и необоснованным и заявила о намерении обжаловать его в областном суде. «Позиция защиты не была учтена в приговоре, как будто нас там вообще не было, -- посетовала г-жа Проценко. -- Суду понадобилось 1,5 часа, чтобы в быстром темпе зачитать приговор, а на его написание понадобилось всего три часа. На мой взгляд, за это время столь объемный текст невозможно даже напечатать, не то что обдумать и проанализировать. Такое впечатление, что приговор был просто дословно переписан с обвинительного заключения, в нем даже фигурировали показания свидетелей, которые в суде не звучали». Кроме того, по словам адвоката, суд грубо нарушил право обвиняемого на защиту. «На прошлой неделе судье не понравилось поведение г-на Донского, он был удален из зала и не смог принять участие в прениях», -- пожаловалась адвокат.
Мэр Архангельска продолжает оставаться в тюрьме в связи с предъявленным ему в начале лета новым обвинением -- в злоупотреблении должностными полномочиями. По версии следствия, г-н Донской в период с апреля 2005 по май 2007 года за счет бюджетных средств обеспечил себя и свою семью охраной, из-за чего город потерял 4 млн руб. В прокуратуре считают, что «подобные преступления относятся к категории тяжких и наказываются до семи лет лишения свободы». В настоящий момент следствие по данному делу не закончено.
Но и этого прокуратуре показалось мало. Вчера она вновь пожаловалась в Октябрьский суд на «строптивого» мэра. На этот раз в суд поступило заявление о признании незаконными уже не действий, а бездействий г-на Донского. «До настоящего времени мэром Архангельска не подписано 19 из 33 решений, принятых на сессии Архангельского городского совета 16 мая этого года, и ни одно из решений, одобренных 20--21 июня также 2007 года. Учитывая тот факт, что подписание решений городского совета не только право, но и обязанность мэра города, прокуратурой области в районный суд направлено заявление о признании бездействия мэра в данной части незаконным», -- заявили в пресс-службе прокуратуры. При этом каким именно образом, по мнению прокуратуры, мэр должен исполнять свои обязанности, находясь в тюрьме (г-н Донской находится там без перерывов с начала августа), осталось непонятным.