Владимир Прибыловский: административные преобразования в России делаются не ради дела, а ради людей

Как уже сообщал «Полит.ру», 24 сентября вечером президент России Владимир Путин объявил имена членов правительства недавно утвержденного премьер-министра России Виктора Зубкова. Алексей Кудрин не только сохранил пост главы Минфина, но и вновь назначен вице-премьером. Главой Минздравсоцразвития вместо Михаила Зурабова назначена замминистра финансов, жена Виктора Христенко Татьяна Голикова. Дмитрий Козак снова сменил Владимира Яковлева - на сей раз на посту главы Министерства регионального развития. Минэкономразвития вместо Германа Грефа возглавит Эльвира Набиуллина, в свое время бывшая первым заместителем министра.

Отставку Анатолия Сердюкова с поста министра обороны Владимир Путин, как и прогнозировало "Полит.ру", не принял.

Президент также отметил на совещании с кабинетом, что структура правительства «претерпела некоторые изменения». «У нас, по предложению председателя правительства, появилось два новых комитета - государственный комитет по делам молодежи и государственный комитет по рыболовству, и несколько уточнены функции МЭРТ», - сказал Путин.

«Проще всего объясняется отставка Зурабова - это был такой заранее заготовленный предвыборный «консерв», который перед выборами и съели. Такая вот подачка, брошенная электорату. Для этого его последнее время и хранили, не резали, а могли зарезать и раньше, «вскрыть банку», - прокомментировал это событие в интервью «Полит.ру» политолог Владимир Прибыловский, руководитель центра "Панорама".

Не совсем понятно, по мнению эксперта, почему Яковлева не отставили раньше. «Личные отношения Путина с Яковлевым были достаточно плохие. Путин Яковлева в 96-м году назвал Иудой, а Яковлев Путина - тогде же - неким матерным словом. Собственно говоря, Яковлев выгнал Путина из питерской администрации после того, как победил Собчака, и то, что Яковлев так долго был в правительстве, сложно объяснить. Может быть, у него такой убойный компромат на всех соратников, включая господина президента, что его боялись», - заметил Прибыловский.

Герман Греф, по словам эксперта, «просто устал и давно просился в отставку. Причём нагретое место он оставил своей ближайшей соратнице».

Возвращения Козака на какой-нибудь пост ждали давно, полагает Прибыловский. Вряд ли это означает повышение Козака в рейтинге преемников, хотя он и номинировался на это различными СМИ. Маловероятно, что Козаку дадут быть преемником или президентом, но он вполне уместен как видный человек в правительстве преемника. «Путин формирует команду для своего преемника, и Козак там логичен», - добавил эксперт.

«Про Голикову все говорят, что это блестящий профессионал. Я не берусь судить, для пользы дела ли то, что она ушла из Министерства финансов – это человек, который держит, как кто-то выразился, в голове весь бюджет. Для нее это, может быть, и повышение, но в принципе это как микроскопом гвозди забивать», - заявил Прибыловский.

Вообще, по его мнению, изменений произошло гораздо меньше, чем ожидалось. «Когда от Путина не ждут резких телодвижений, - заметил эксперт, - он их производит, а когда ждут, что сейчас будет ещё Бог знает что, он проводит точечную настройку, хочет всех удивить».

Создание двух новых комитетов, по словам Прибыловского, не играет большой роли, и в целом напоминает «многолетнюю историю соединения и разъединения министерств высшего и среднего образования по 20 раз за 15 лет». Значение, скорее, имеет то, кого назначат главами комитетов, заметил эксперт. «У нас же все административные преобразования делаются не ради дела, а ради людей. Если назначат в комитет по делам молодежи Якеменко, то значит, для него этот комитет и делали. Я не думаю, что особо нужен комитет по рыболовству или департамент в министерстве. Главное – статус человека, который это место занимает, а мы пока не знаем, кто это будет».

Тот факт, что Путин не принял отставку Сердюкова, совершенно уместен с позиции закона, так как формально Сердюков и Зубков не являются близкими родственниками. «Если отставлять Сердюкова, то тогда нужно либо Христенко, либо Голикову тоже отставлять. Семейственность - в норме нынешней кремлевской олигархии. Просто Сердюков соблюл некие приличия, а Путин его оставил – значит, Сердюков ему нужен на этом посту. Это было чисто ритуальное действо», - резюмировал политолог.