Промышленно-политические группировки, чье влияние распространяется на десятки отраслей экономики, — это реальность середины 1990-х? Знакомьтесь: новые олигархи

Лето. в станице Голубицкой жарко. Воздух наполнен запахами шашлыка и гниющих водорослей. На пляже столпотворение: кто-то плещется в водах неглубокого Азовского моря, кто-то не пожалел 500 рублей на посещение местной достопримечательности — «настоящего» аквапарка «Амазонки». Шестнадцать горок, музыка, визг детворы — кто подарил приморской станице в Краснодарском крае эту радость?

Разрешите представить: ФГУП «Рособоронэкспорт». Предприятие создано в конце 2002 года как государственный посредник по экспорту/импорту продукции военного назначения. Теоретически это маркетинговое агентство. На деле за пять лет интересы «Рособоронэкспорта» проявились в десятках разных отраслей и сфер деятельности. Компании, так или иначе контролируемые госпосредником, строят жилые дома и офисные центры, плавят металл, оказывают таможенные и складские услуги, торгуют компьютерами, выпускают легковые автомобили. Казалось бы, какое отношение к оборонному комплексу имеет московское ООО «Магалтэк» (производство кованых колесных дисков для автомобилей и мотоциклов)? Между тем «Рособоронэкспорт» через ЗАО НПЦ «Реструктуризация и новые программы» участвует в уставном капитале и этой компании.

Вот и в строительстве аквапарка «Амазонки» сыграла определенную роль оборонная структура — Южная промышленная компания «Оборонпром». «Мы предоставляем полную свободу нашим дочерним компаниям, в том числе внучатым, — говорит гендиректор ФГУП «Рособоронэкспорт» Сергей Чемезов корреспонденту Forbes. — Не возбраняется любой бизнес, наши компании имеют возможность работать практически во всех направлениях. Естественно, с полным отчетом об их финансовом состоянии…»

Как маркетинговое агентство превратилось в промышленную империю?

В мае этого года Центр политической конъюнктуры (ЦПК, российская независимая исследовательская организация) опубликовал исследование: существенную часть российской экономики контролируют семь крупных «групп влияния». Новые русские «чеболи» — это «Газпром», «Роснефть», РЖД, группы Олега Дерипаски и Романа Абрамовича, акционеры банка «Россия» и, конечно, «Рособоронэкспорт». По сути этот список — аналог «семибанкирщины», олигархических структур десятилетней давности. Но есть два существенных отличия. Первое: новая «семибанкирщина» не вполне самостоятельна. «ФПГ 1990-х годов были более горизонтальными структурами, — говорит эксперт ЦПК Дмитрий Абзалов. — У них было независимое ресурсное обеспечение. Под любой проект в той или иной степени можно было достать лоббирующий ресурс на разных уровнях. Сегодня ключевым является поддержка федерального центра. Прежде всего — личная поддержка президента Российской Федерации».

У главы «Рособоронэкспорта» такая поддержка есть. В 1980-х годах офицер первого главного управления КГБ Сергей Чемезов возглавлял представительство экспериментального промышленного объединения «Луч» в Дрездене. В этом же городе работал Владимир Путин. Офицеры жили в одном многоквартирном доме, дружили семьями. Эта связь не прервалась и после того, как друзья вернулись на родину.

В 1989 году Чемезов стал заместителем гендиректора организации «Совинтерспорт», монополиста по импорту в СССР спортивной экипировки и снаряжения западных производителей. Либерализация внешнеэкономической деятельности в скором времени подорвала благополучие «Совинтерспорта»: штат сотрудников сократился вчетверо, компания перебивалась оказанием консультаций и посреднических услуг, связанных с внешнеэкономической деятельностью. Шли годы, но Чемезов по-прежнему сидел в своем кабинете на втором этаже особнячка у станции метро «Арбатская» в Москве.

«Путин (тогда чиновник мэрии Санкт-Петербурга. — Forbes) приезжал неоднократно. Консультировался с Сергеем Викторовичем, решал вопросы по каким-то проектам. Даже ходил обедать в забегаловку тут за углом», — вспоминает главный эксперт «Совинтерспорта» Владимир Абрамов. В 1996 году, утвердившись в Управлении делами президента, Путин забрал старого приятеля к себе. С этого времени и начался стремительный карьерный рост Сергея Чемезова, обеспечивший ему в конце концов пост главы «Рособоронэкспорта». Дружба переросла в сотрудничество. Сейчас, как сообщают источники Forbes, Чемезов каждую неделю приезжает к главе государства в резиденцию Новоогарево и получает часовую аудиенцию — офицеры обсуждают вопросы оборонного экспорта и развития «Рособоронэкспорта».

Но и глава «Рособоронэкспорта» не забывает старых друзей. Табличка с надписью «Сергей Чемезов» по-прежнему висит у двери кабинета на втором этаже особняка «Совинтерспорта». Только теперь к ней добавилось — «Председатель попечительского совета фонда «Спорт».

В числе учредителей фонда (его полное название Всероссийский фонд развития физкультуры и спорта) — «Совинтерспорт» и Олимпийский комитет России. Президент фонда — Виктор Галаев, бывший начальник Чемезова по «Совинтерспорту». Благотворительная организация, в частности, финансирует проведение спортивных состязаний. Например, в прошлом году фонд провел в Пицунде (Абхазия) чемпионат России среди футболистов-инвалидов.

Деньги на такие мероприятия и на собственную деятельность фонд планирует зарабатывать девелоперскими проектами (в частности, строит жилые комплексы на севере Москвы и в Мытищах). В проекте — строительство «Инфо-Сити», 3 млн кв. м офисных и жилых помещений на окраине Зеленограда. В конце 1980-х годов здесь уже начинали возводить «Зеленоград-2», технопарк для разработки и производства современных электронных компонентов. По понятным причинам строительство заморозили, теперь «Инфо-Сити» во многом продолжает то начинание: здесь разместятся технопарки, центры подготовки специалистов для наукоемких производств, офисы венчурных компаний. Руководит проектом Лев Зотов, вице-президент фонда «Спорт» и одновременно председатель совета директоров компании «Оборонпромстрой» (дочерняя структура «Рособоронэкспорта»). Конкретные параметры строительства будут утверждены в декабре этого года.

По словам Зотова, существенную часть забот по созданию «Инфо-Сити» возьмет на себя «Оборонпромстрой». Беглое знакомство с проектом показывает, что свой кусок в этом пироге получат частные инвесторы и подрядчики. В этом и состоит второе принципиальное отличие нынешних госолигархов от их предшественников из 1990-х — многие нынешние «группы влияния» имеют двухуровневое строение.

«Есть основная база, ядро, стратегические активы. Остальное — хаотическое, слабо контролируемое, но лояльное окружение, — говорит Абзалов из Центра политической конъюнктуры. — Группа всегда обрастает бизнесами, либо сопутствующими, либо параллельно развивающимися. Там свои группировки, свои сферы влияния — это же практически сетевая организация». Иными словами: доверенные лица главы государства реализуют в экономике стратегические проекты (в случае с «Рособоронэкспортом» — сбыт оружия за рубеж или вывод из кризиса АвтоВАЗа). А десятки доверенных лиц уже Чемезова, например, пользуясь поддержкой «головной структуры», старательно возделывают каждый свою ниву. В какой отрасли? Не имеет значения.

Чаще всего расширение сферы деятельности «группы влияния» происходит по инициативе человека со стороны: предприниматели разного уровня приходят в группу с идеей или просьбой о помощи.

Август 2007 года. Международный авиационно-космический салон в подмосковном Жуковском. В дальнем конце взлетно-посадочной полосы, среди вертолетов, бизнес-джетов и гигантских лайнеров разместилась скромная экспозиция фирмы «АТ-Спецтехнология»: топливозаправщик на базе КамАЗа, емкости причудливой формы для керосина. Присутствующее на стенде руководство компании отказывается давать интервью. А жаль. Глава «АТ-Спецтехнология» Геннадий Мулин — один из тех, чьи проекты позволяют расширять сферы присутствия «Рособоронэкспорта» в российской экономике.

Мулин и его старший брат Сергей в 1990-е через НПО «Авиатехнология» контролировали заводы в подмосковном Ступине и городе Кулебаки Нижегородской области — производителей металлов и сплавов для авиационной промышленности. Однако с 2000 года у группы начались проблемы. Проверка обнаружила в «Ступинской металлургической компании» махинации с металлами из запасов Росрезерва. Против Сергея Мулина было возбуждено уголовное дело, предприниматель скрылся за границей. Затем ступинское предприятие стало мишенью для рейдеров, Мулины сохранили в компании всего 20%. Еще позже партнеры увели у братьев кулебакский завод; после череды перепродаж предприятие оказалось в руках одного из топ-менеджеров группы «Северсталь-авто» Виктора Клочая. Бизнес с совокупным оборотом в $200 млн развалился.

Сейчас Геннадий Мулин вновь на коне — ему удалось найти «правильного партнера» и предложить тому выгодный бизнес. В декабре 2005 года было зарегистрировано совместное предприятие НПО «Авиатехнология» и «Рособоронэкспорта», упомянутое выше ООО «АТ-Спецтехнология». Партнеры получили по 50%, возглавил компанию Геннадий Мулин. В учредительных документах сферой деятельности предприятия указаны производство и продажа металлов. Спустя некоторое время Геннадий Мулин приступил к переговорам с металлургами из разных компаний. Суть этих переговоров: «Рособоронэкспорт» озабочен качеством сталей и сплавов, поставляемых для производства военной техники; есть идея объединить поставщиков стратегического сырья в холдинг, контролируемый «Рособоронэкспортом». Куратором этой идеи со стороны ФГУП называют начальника департамента экспорта продукции военного назначения сухопутных войск «Рособоронэкспорта» Игоря Севастьянова — давнего партнера и товарища Сергея Чемезова.

Что сделано с тех пор? Новый холдинг получил имя «Русспецсталь». У канадского предпринимателя Алекса Шнайдера выкупили волгоградский металлургический комбинат «Красный Октябрь». Представитель «Русспецстали» возглавил совет директоров «Ступинской металлургической компании» (той самой, где у Мулина оставалось 20%). Поданы судебные иски, оспаривающие продажу кулебакского завода, а его нынешнего хозяина Виктора Клочая вызывали на беседу в «Рособоронэкспорт»: продай завод или обменяй на долю в капитале холдинга (Клочай взял время подумать). Аналогичные переговоры провели с руководством группы «Мечел» и «Магнитки».

«Русспецсталь» пока в процессе формирования; неясно, будет ли Геннадий Мулин миноритарным акционером холдинга или просто продаст «Рособоронэкспорту» свои доли в металлургических предприятиях. Ясно, что в статусе младшего партнера госпосредника Мулину весьма комфортно, у него появился новый горизонт планирования. «АТ-Спецтехнология» не просто так представила на МАКСе аэродромный топливозаправщик. Еще год назад производство такой техники было маленьким побочным бизнесом «Ступинской металлургической компании». В августе 2007 года по инициативе «АТ-Спецтехнология» (напомним: СП Мулина и «Рособоронэкспорта») зарегистрировано ООО «ТС-Аэро». Сфера деятельности — производство оборудования для аэропортов и оказание услуг по заправке самолетов. Давайте посчитаем: в России 62 аэропорта федерального значения, каждому нужно от двух до десяти заправщиков, стоимость одного мобильного комплекса — около $500 000. Неплохой рынок, если учесть, что поставщику под флагом «Рособоронэкспорта» вряд ли найдется серьезный конкурент.

Пример Геннадия Мулина — другим наука. Но как попасть под опеку «Рособоронэкспорта»? Ответ очевиден: найти покровителя из числа людей ближнего круга Сергея Чемезова. Нужен пример?

В Татарстане ежегодно продают около 30 000 автомобилей производства АвтоВАЗа, это почти 5% общероссийского рынка продукции Волжского автозавода. До 2006 года официальным дистрибьютором «жигулей» и «лад» в Татарстане, распределяющим квоты между дилерами, была компания «Булгар-АвтоВАЗ». Ее деятельность контролировал предприниматель Эльдар Зиннуров. А через сеть дилерских центров «Сапсан» Зиннуров продавал потребителям до 6000 вазовских автомобилей в год.

Сейчас Зиннуров отрезан от поставок АвтоВАЗа. Статус дистрибьютора передан новой компании «КАН-АвтоВАЗ». Ее создатель — бизнесмен Николай Колесов. Сам Колесов отказался разговаривать с Forbes. По версии Зиннурова, отобрать бизнес у «Булгар-АвтоВАЗа» Колесову помогли связи в «Рособоронэкспорте».

Во-первых, предприниматель давно в обойме: он владел небольшими пакетами акций двух военных заводов. На одном из них, Казанском оптико-механическом, Колесов был председателем совета директоров, а глава «Рособоронэкспорта» Сергей Чемезов входил в совет.

Во-вторых, Колесов смог заинтересовать этим проектом участника «группы влияния». В числе учредителей «КАН-АвтоВАЗа» — семья Колесовых, структуры «Рособоронэкспорта» и некто Николай Швец. Выпускник Академии Генштаба и бывший замначальника управления объединенной системы ПВО СНГ, Швец до недавнего времени работал помощником Сергея Чемезова — его называют куратором многих промышленных проектов «Рособоронэкспорта». Стоит ли удивляться успехам «КАН-АвтоВАЗа»? Компания продает сейчас 700 автомобилей в месяц и распределяет между дилерами квоты еще на 1700 единиц товара. Выручка — около $60 млн в год.

Николай Колесов смог найти нужного человека в «Рособоронэкспорте». Но как быть другим бизнесменам, желающим заручиться покровительством со стороны могущественного ФГУП? Ответ на этот вопрос вам даст опыт предпринимателя Андрея Должича, совладельца зарегистрированной на Виргинских островах Natural & Organic Products Inc (NOP).

Должич рассказывает о себе неохотно. До 1991-го был сотрудником Комитета госбезопасности СССР, оброс связями в странах Персидского залива. Затем возил в этот регион торговцев-челноков. Познакомился с группой российских ученых, разработавших новый тип почвомодификаторов — созданных на основе торфа материалов, которые повышают плодородность песчаных грунтов. Должич загорелся идеей озеленять пустыни — в странах Персидского залива на это тратят миллиарды долларов. Ученые уверяли: их почвомодификаторы сокращают потребность в воде для полива, а также предотвращают засоление почв.

Пять лет и около $12 млн ушло на то, чтобы сертифицировать технологию и материалы. Пальмы на территории королевского дворца в Бахрейне теперь растут на почве, произведенной Должичем. Объем годовых поставок удалось довести до $40 млн, или 30 000 кубометров продукта. Капля на миллиардном рынке, но все только начинается. Бизнес Должича далек от прозрачности. Финансовые потоки и операции распределены между многочисленными юрлицами, сгруппированными вокруг Natural & Organic Products Inc. Одно из них — ООО «Натуральные и органические продукты». Если верить системе раскрытия информации «СПАРК-Интерфакс», долей в этой компании владеет ООО «Интербизнесгрупп», единственный учредитель которого — Станислав Чемезов, сын директора «Рособоронэкспорта».

В ноябре 2005 года ЗАО «Техком» (дочерняя компания «Рособоронэкспорта», созданная для развития инновационных проектов в гражданской сфере) учредило совместный бизнес с Natural & Organic Products Inc. Должич уверяет, что теперь его продукцию будут продвигать специалисты в десятках представительств «Рособоронэкспорта» по всему миру.

На рынке вооружений конкуренция высока, правила поведения диктуют покупатели. Клиент обычно интересуется: какую дополнительную пользу его стране сможет принести продавец, если будет выбран именно его товар? Какие новые технологии в виде бонуса к сделке можно получить? Должич рассчитывает, что его грунты будут приятной «добавкой» к оружию для покупателей из жарких нефтеносных стран. Чтобы удовлетворить растущий спрос, в Спас-Деменском районе Калужской области строится уже вторая очередь фабрики по производству почвомодификаторов. Производительность предприятия достигнет 1 млн т в год.

Что касается Станислава Чемезова, то его интересы не ограничиваются переработкой торфа. «Интербизнесгрупп» владеет долей в «И.А.Д. бизнеc индустрия» (IT-технологии двойного назначения, проект поддерживается «Рособоронэкспортом»), компанией «Русские промышленные нанотехнологии» и долями в нескольких строительных компаниях. Чемезов-младший также входит в совет директоров компании «АвтоВАЗэнерго». Это СП автозавода и компании «Итера» создано в конце прошлого года. Предполагается, что «АвтоВАЗэнерго» будет закупать электроэнергию для автозавода, а в перспективе построит собственную электростанцию.

Так, по кусочкам, собиралась империя «Рособоронэкспорта». Оборот компаний под контролем Сергея Чемезова сейчас превышает $13 млрд. На этих предприятиях работает около 200 000 человек. Под влияние «Рособоронэкспорта» попадают целые регионы. Уже упомянутый Николай Колесов 1 июня 2007 года назначен губернатором Амурской области (возможно, свою роль в этом сыграло то обстоятельство, что полпредом президента в Дальневосточном федеральном округе работает бывший мэр Казани Камиль Исхаков). Первым заместителем Колесова поехал в далекий регион его партнер по «КАН-АвтоВАЗу» Николай Швец. Управлять автомобильным рынком Татарстана остался 22-летний студент Александр Колесов, сын новоиспеченного губернатора. А бывший заместитель гендиректора «Рособоронэкспорта» (и недолгое время глава АвтоВАЗа) Владимир Артяков второй месяц правит Самарской областью.

Перспективы у группы самые блестящие. По инициативе «Рособоронэкспорта» формируются госконцерны по производству электроники и авиационных двигателей. В Госдуме уже лежит законопроект о создании государственной корпорации «Российские технологии». Под ее управление перейдут все концерны и холдинги «Рособоронэкспорта» и сам оружейный посредник. В руководители мегахолдинга метит сам Сергей Чемезов. Что в итоге? «Промышленный «Газпром», выручка в десятки миллиардов долларов, гигантское политическое влияние. И большие возможности в частном бизнесе для младших членов группы Чемезова.

Однако станет ли формирующийся гигант аналогом «чеболей», вытянувших в свое время экономику Южной Кореи? Сложно сказать. Можно проанализировать уже сделанное. «АвтоВАЗ в Татарстане поступил как безумец. Товаропроводящая сеть для любого производителя — это святая святых. А они выбили из игры дилеров, лучших, которые были в республики» — это Эльдар Зиннуров переживает свое поражение в бизнесе. У Зиннурова, конечно, свой интерес — он продолжает судиться с АвтоВАЗом и фирмами Колесова за возвращение квот на торговлю автомобилями. Но вот статистика: только в первом полугодии этого года АвтоВАЗ продал на 15% меньше продукции, чем за тот же период 2006-го. И это не самый хороший знак.

Что такое «Рособоронэкспорт»

Основу промышленной империи под управлением Сергея Чемезова сегодня составляют стратегически важные корпорации с совокупным оборотом более $13 млрд

Экспорт вооружений

В 2006 году «Рособоронэкспорт» поставил за рубеж военной техники на $5,3 млрд, комиссия госпосредника составила около $500 млн. Часть этих денег пошла на содержание представительств ФГУП за рубежом, часть — иностранным лоббистам, продвигавшим российскую технику в своих странах. Объем чистой прибыли «Рособоронэкспорта» и цели, на которые она расходуется, — закрытая для общественности информация.

Автомобилестроение

Объем продаж ОАО «АвтоВАЗ», главной жемчужины в промышленной коллекции «Рособоронэкспорта», в прошлом году составил $5,6 млрд. С конца 2005 года, когда автозавод перешел под контроль оружейного экспортера, «Рособоронэкспорт» пытается найти стратегического инвестора для АвтоВАЗа из числа крупнейших автомобильных компаний мира. До сих пор переговоры не увенчались успехом.

Вертолетостроение

«Оборонпром», дочерняя компания оружейного посредника, установила контроль над всеми предприятиями России, выпускающими вертолетную технику. Их совокупный оборот — около $1,03 млрд. Консолидировав отрасль, «Оборонпром» занялся ее реструктуризацией: на заводах ликвидируют дублирующие производства, оптимизируется линейка выпускаемой техники.

Металлургия

Пока владения «Рособоронэкспорта» в этой отрасли ограничиваются лишь двумя предприятиями — крупнейшим в мире производителем титана «ВСМПО-Ависма» (объем продаж в 2006 году $1,05 млрд) и волгоградским металлургическим заводом «Красный Октябрь» (продажи $360 млн).

Под прикрытием