Довыборы в думу Самары отложили на неопределенный срок

Вчера стало окончательно ясно: 2 декабря в Самаре не будут проводиться довыборы в гордуму по пяти округам, ставшим вакантными после ухода в областной парламент нескольких депутатов: облсуд отказал реготделению партии «Яблоко» в удовлетворении просьбы о назначении кампании. Аналогичная ситуация складывается и в Тольятти, где из местной думы в региональную ушли три человека. По оценке экспертов, довыборы в этих городах не будут проведены и в марте: власти, скорее всего, посчитают некорректным совмещение местных выборов с президентскими. В итоге, избиратели восьми округов в двух городах останутся без своих представителей в парламентах на полтора года. Вчера самарский облсуд отказал в удовлетворении требования реготделения партии «Яблоко», добивавшегося назначения довыборов в гордуму. Тогда из муниципального парламента в областной ушли Михаил Матвеев, Михаил Дегтярев, Александр Ерисов, Виктор Воропаев и Олег Борисов. Еще весной возглавлявший в тот момент горизбирком Сергей Семченко заявил, что дополнительные выборы в городской законодательный орган власти должны пройти 2 декабря, то есть одновременно с выборами в Госдуму РФ. Однако в установленные законом сроки правом назначить довыборы в муниципальную думу не воспользовались ни депутаты, ни горизбирком: первые не смогли собрать кворум для решения вопроса (в начале сентября 10 народных избранников во главе со спикером Виталием Ильиным находились в командировке в Штутгарте. — „Ъ“), второй посчитал некорректным совмещение масштабной кампании по выборам в Госдуму и местных довыборов. В итоге в процесс вмешалось «Яблоко», решившее, по оценке секретаря обкома КПРФ Андрея Шебеко, таким образом «напомнить о себе избирателям перед выборами в Госдуму», при этом «они действительно подняли важную проблему».
«Нам еще не выдана мотивировочная часть решения суда, поэтому пока не могу сказать, будем ли мы оспаривать его, — сказал „Ъ“ руководитель реготделения «Яблока» Игорь Ермоленко. — Но даже если мы сделаем это и выиграем в Верховном суде, назначение довыборов на 2 декабря станет уже не рациональным: будут нарушены сроки формирования избирательных комиссий». «Пока перспективы таковы, что дополнительные выборы на декабрь назначены не будут», — заметил он. Господин Ермоленко не исключает, что перенос кампании на март (время выборов президента страны. — „Ъ“) «происходит по политическим мотивам». «Есть опасения, что в случае проведения кампании в декабре мэр города Виктор Тархов сможет оказать определенное информационно-агитационное влияние на ее ход, а если отсрочить ее на март, популярность Тархова может несколько снизиться», — сказал он, имея в виду, что сейчас PR-активность градоначальника, являющегося также лидером областных справороссов, велика, а в момент проведения выборов президента РФ он будет иметь меньше возможностей для агитации в пользу лояльных ему кандидатов.
Ситуация, аналогичная самарской, сложилась и в тольяттинской гордуме, откуда в марте в губернский парламент ушли три депутата: Сергей Андреев, Андрей Першин и Владимир Яркин. Однако и в Тольятти довыборы еще не назначены. Там местная дума не смогла принять соответствующего решения вследствие внутрипарламентских конфликтов. Кроме того, с весны дума, заседания которой не раз переносились из-за отсутствия кворума, не может сформировать горизбирком, который и должен проводить кампанию. Назначить довыборы в местный законодательный орган власти через суд пытался господин Андреев, однако в удовлетворении заявления ему на днях было отказано: основания пока не ясны, поскольку также еще нет мотивировочной части решения суда. «Конечно, логичнее было бы проводить довыборы в самарскую и тольяттинскую думы в декабре. Однако ситуация складывается таким образом, что они, вероятно, пройдут в марте или даже в октябре, чтобы весной не совмещать их с президентскими выборами, — считает координатор реготделения ЛДПР Михаил Дегтярев. — Если ни сами думы, ни горизбирком в Самаре не хотят назначать дату довыборов, очевидно, на это нет политической воли». По его оценке, затягивание процесса доукомплектования двух муниципальных парламентов «выгодно многим, прежде всего депутатам, желающим сохранить уже имеющийся в их думах паритет сил, который после довыборов может быть нарушен». По закону дополнительные выборы в самарскую и тольяттинскую думы действительно могут быть назначены на март 2008 года. «Довыборы проводятся не позднее, чем через год по окончании срока полномочий депутатов, ушедших в губернскую думу», — пояснил секретарь горизбиркома Самары Тадеуш Овсяный, отметив, что будущий март идеально для этого подходит. Между тем, по оценке вице-спикера самарской думы Татьяны Братчиковой, в итоге обе местные кампании, скорее всего, будут перенесены на октябрь 2008 года, поскольку совмещение довыборов с президентскими выборами «вряд ли возможно». А в этом случае доукомплектование парламента Самары вообще теряет смысл, поскольку полномочия нынешнего состава депутатского корпуса заканчиваются в 2009 году.
Лилия Абдуллина

Коммерсантъ (Самара) №182 от 05.10.2007

«Яблоку» не хватило аргументов