Окружной арбитраж подтвердил незаконность разделения сетевого хозяйства Воронежа

Вчера вечером арбитражный суд Центрального федерального округа (Брянск) подтвердил, что МУП «Воронежгорэлектросеть» незаконно перевело сетевое имущество в ОАО «Воронежская сетевая компания». Тем самым муниципальная энергореформа, осуществленная мэром Борисом Скрынниковым в соответствии с требованиями федерального законодательства, выведена из правового поля. Такого решения добивалась гордума, которая в передаче имущества МУПа в акционерное общество изначально усматривала попытку увода электросетей в частные руки. Брянский арбитраж вчера подтвердил законность решения 19-го апелляционного суда (Воронеж), который фактически признал незаконным постановление мэра Бориса Скрынникова от 29 сентября минувшего года. Смысл документа заключался в том, что МУП «Воронежгорэлектросеть» (ВГЭС) разрешалось создать ОАО «Воронежская сетевая компания» (ВСК) на базе движимого имущества муниципального предприятия (трансформаторы, ЛЭП) стоимостью около 300 млн рублей. «Горэлектросеть» получила пакет в размере 99,99% акций, а 0,01% достались техническому соучредителю – ООО «Воронежская инвестиционная компания» (ВИК), которое оплатило свою долю в размере 42 тыс. рублей. Движимое имущество стоимостью 700 млн, необходимое для транспортировки электроэнергии (здания и сооружения), осталось за МУПом. Разделение энергохозяйства было обусловлено требованиями федерального закона об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период, запрещающими сосредоточение в руках одного юрлица передачу и сбыт электроэнергии.

Окружной арбитражный суд согласился с доводами Воронежской гордумы, которая и подала соответствующую жалобу. Ее аргументы заключались в том, что закон об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период допускает разделение функций реализации и транспортировки электроэнергии только путем реорганизации МУПа с образованием отдельного, но не аффилированного с ним юридического лица, каковым является ВИК, а для такого рода реструктуризации муниципального актива необходимо согласие представительного органа власти.

Причиной неприятия депутатами избранной схемы реформирования коммунальной энергетики было их опасение, что тем самым готовится увод муниципального имущества в частные руки. «Всем понятно, для чего создано акционерное общество. Нам без разницы – левые москвичи, правые москвичи раздербанят нашу „Горэлектросеть“, средние москвичи, питерцы или кто-то другой. Все подготовлено для того, чтобы ее увести», – объяснял спикер гордумы Сергей Колиух. В начале нынешнего года парламентарии обжаловали в воронежском арбитраже постановление Бориса Скрынникова о формировании ВСК на базе имущества ВГЭС, но проиграли дело в первой инстанции. Однако гордума обратилась в апелляционную инстанцию, которая в результате встала на сторону депутатов. «Горэлектросеть», в свою очередь, обжаловала решение апелляционного суда.

Вчера Сергей Колиух заверил, что думское большинство понимает необходимость приведения городского электросетевого хозяйства в соответствие с требованиями федерального законодательства. Но схема реформирования, как пояснил спикер позицию гордумы, должна предполагать сохранение всего имущества ВГЭС в муниципальной собственности. «Теперь мы прежде всего будем добиваться возврата „Воронежгорэлектросети“ объектов и оборудования, переданных Воронежской сетевой компании», – отметил господин Колиух, добавив, что депутаты готовы обсудить другие варианты разделения энергопредприятия на сетевого и сбытового оператора. В качестве компромиссного варианта муниципальной энергореформы может выступить проект по выделению сетевых функций МУП «Воронежгорэлектросеть» в муниципальное предприятие Воронежская городская энергосбытовая компания, который мэрия вынесла на рассмотрение городских депутатов в декабре минувшего года, когда конфликт вокруг создания ВСК был в самом разгаре, но затем отозвала и стала судиться с гордумой.

Комментарии мэрии и руководства «Воронежгорэлектросети» по поводу решения брянского арбитража получить вчера не удалось – у вице-мэра Марины Плиевой, начальника правового управления Тимофея Сидяйкина и директора «Горэлектросети» Сергея Кабаева во второй половине дня были перманентные совещания, которые помешали им довести до сведения общественности свою позицию.

Андрей Черваков

ДЕПУТАТ АРКАДИЙ ЛАРИН ЮРИДИЧЕСКИ ВЕРНУЛ СЕБЕ РУБИЛЬНИКВчера депутат гордумы и владелец кинотеатра «Юность» Аркадий Ларин сообщил, что в понедельник воронежский арбитраж признал его легитимным руководителем МУП «Воронежгорэлектросеть». Он выразил твердое намерение «приступить к исполнению своих обязанностей». В июне на должность и.о. гендиректора МУП «Воронежгорэлектросеть» мэр Борис Скрынников назначил выходца из ООО «Барнаульская сетевая компания» Сергея Кабаева, который затем стал реальным главой предприятия. Господин Ларин, занимавший пост гендиректора МУПа и ушедший на больничный, оспорил решение градоначальника. Как поясняется в официальном сообщении, которое распространила пресс-секретарь господина Ларина Татьяна Мистюкова, арбитраж признал незаконной регистрацию налоговой службой изменений в уставе «Горэлектросети», по которым «единоличным исполнительным органом предприятия» является «директор» (Сергей Кабаев), а не «гендиректор» (Аркадий Ларин). По словам депутата гордумы Александра Тюрина, решение судебной инстанции может затруднить Сергею Кабаеву, занимающему «конструктивную позицию», успешно провести реструктуризацию долгов МУПа. «Ларин показал себя неэффективным руководителем предприятия», – убежден он.

Коммерсантъ (Воронеж) №185 от 10.10.2007

Энергореформу отсудили вспять