Бремя точечных решений

Мосгордума отказалась вернуть муниципалитетам право согласования строительных проектов

Партийный тандем исполнительной власти со столичными парламентариями от «Единой России» настолько гармоничен, что городские депутаты не только полностью доверяют градостроительную политику московскому правительству, но и не позволят вмешиваться в нее своим районным коллегам. Единороссы полагают, что согласование градостроительной документации и без того слишком «взяткоемкий» процесс, чтобы перегружать его дополнительными визами депутатов муниципальных собраний. Вчера большинством голосов представителей партии власти Мосгордума отклонила предложение фракции «Яблоко -- Объединенные демократы» вернуть местному самоуправлению возможность полноценно участвовать в процессе принятия решений о строительстве и реконструкции на своих территориях.

Как рассказал лидер московских «яблочников» Сергей Митрохин, шансов хоть как-то повлиять на единоличные решения мэрии местное самоуправление лишилось больше года назад. Вступившая в силу в июле 2006 года новая редакция закона «Об организации местного самоуправления в городе Москве», по словам г-на Митрохина, оставила муниципальным депутатам «бесперспективную» возможность вносить свои предложения по тем или иным градостроительным проектам. «Никаких гарантий того, что к этим предложениям прислушаются, нет», -- уверены оппозиционеры. Между тем именно лишение горожан права через своих посредников в муниципальных собраниях участвовать в регулировании перманентной застройки городских территорий, по мнению г-на Митрохина, спровоцировало «эскалацию конфликта на почве градостроительной политики». «Повышение градуса конфликта послужило причиной и громких заявлений мэра о прекращении точечного строительства», -- считает Сергей Митрохин.

При этом оппозиционные депутаты утверждают, что именно их муниципальные коллеги вместе с гражданами в первую очередь обращают внимание власти на нарушение закона. Ссылаясь на данные Москомархитектуры, г-н Митрохин заявил, что уже в ближайшее время будут отменены решения по 21 строительному объекту, и жалобы на действия инвесторов и строителей поступили в мэрию от жителей и из муниципальных собраний. К слову, выступавший вчера на пресс-конференции главный архитектор города Александр Кузьмин подтвердил, что в настоящее время на контроле у города находится 170 подозрительных объектов строительства, 25 из которых уже признаны пресловутой «точечной застройкой».

Оппозиция предлагает дать возможность муниципальным собраниям участвовать в согласовании строительных планов города. Однако московские единороссы сочли эту инициативу требованием предоставить муниципалитетам право вето на решения правительства города. «Речь идет о праве вето на решения о строительстве в Москве, -- уверен председатель комиссии по перспективному развитию и градостроительству Михаил Москвин-Тарханов. -- Это попытка сделать барьер, что недопустимо в едином городском хозяйстве». По его словам, передача таких полномочий местному самоуправлению не вписывается в исторически сложившуюся централизованную систему власти города. «Разумная децентрализация», считает г-н Москвин-Тарханов, допустима в вопросах культуры и досуга, но не в вопросах градостроительства, дорожной и транспортной инфраструктуры. По мнению же председателя комиссии по государственному строительству и местному самоуправлению Мосгордумы Татьяны Портновой, подобные согласования будут не чем иным, как «чисто вкусовщиной -- нравится, не нравится». Кроме того, в предложении г-на Митрохина единороссы разглядели и опасность увеличения «взяткоемкости» процесса подготовки строительной документации.

Слушать представителей муниципалитетов единороссы не стали, сославшись на жесткий регламент пленарного заседания. Поэтому районные депутаты были вынуждены прямо в коридорах Мосгордумы жаловаться журналистам на то, что у них «отняли возможность выполнить взятые перед избирателями обязательства».

«Когда в 2004 году мы шли в собрания, мы брали на себя обязательство представлять интересы своих избирателей во время работы с проектами застройки города», -- сказал «Времени новостей» депутат муниципального собрания «Крылатское» Рустам Махмудов. По его словам, кое-что удавалось -- в его округе «были остановлены две совершенно абсурдные стройки».

Районные депутаты призывали своих городских коллег к солидарной ответственности, однако вынуждены были уйти из Мосгордумы разочарованными. Можно даже сказать, не понимающими своего счастья. Ведь, как выразился один из депутатов-единороссов, было бы несправедливо «перекладывать бремя зачастую непопулярных решений вопросов градостроительства» на плечи местного самоуправления.

Юлия ХОМЧЕНКО