Киргизия сдала «тест на демократию»

Получился однопартийный парламент

Вчера ЦИК Киргизии подвел предварительные итоги состоявшихся 16 декабря парламентских выборов. Они оказались вполне ожидаемыми и соответствуют большинству прогнозов, делавшихся перед выборами, в том числе «Временем новостей». Обработка данных, поступивших с 95% избирательных участков, подтверждает: абсолютную победу одерживает президентская партия «Ак жол», набирающая почти 49% голосов. Второе место занимает оппозиционная партия «Ата-Мекен» -- 8,7%. Следом идут Социал-демократическая партия -- 4,25%, Партия коммунистов -- 2,86%, демпартия «Туран» -- 2,01%, «Ар-Намыс» -- 1,51%. Остальные шесть партий, участвовавшие в выборах, не набрали и одного процента голосов.

Самым поразительным итогом выборов станет подтверждение еще одного прогноза -- парламент Киргизии может оказаться однопартийным. Дело в том, что партия «Ата-Мекен», преодолевающая первый порог для прохода в парламент -- 5% голосов от общего числа избирателей, не смогла преодолеть барьер в 0,5%, установленный для партий в каждом из регионов страны. Формально эта норма была введена для того, чтобы участвовавшие в выборах партии были достаточно хорошо представлены во всех регионах страны. Однако, по данным «ВН», истинная причина состояла в том, чтобы воспрепятствовать прохождению в парламент партии «Родина», представляющей узбекское этническое меньшинство, насчитывающее не менее полумиллиона человек и проживающее в основном на юге Киргизии в Ошской и Джалалабадской областях. Если бы «Родина» была зарегистрирована (чего не случилось на нынешних выборах), то, как уверены авторы «полупроцентной нормы», партия не преодолела бы этот порог в северных областях Киргизии.

О том, что парламент страны может оказаться однопартийным, накануне выборов предупреждал бывший госсекретарь Киргизии Адахан Мадумаров, которого, впрочем, это не сильно пугало. Мадумаров входит в первую пятерку президентской партии «Ак жол» и, очевидно, займет один из руководящих постов в парламенте.

Правда, руководитель правового отдела администрации президента Киргизии Бектур Зулпиев считает, что рано говорить о том, что парламент будет однопартийным. По сообщению агентства «Акипресс», чиновник указывает на возможность того, что уже сегодня Верховный суд страны примет решение об отмене полупроцентной нормы (см. «Время новостей» от 17 декабря), что откроет дорогу в парламент партии «Ата-Мекен».

Бывший министр иностранных дел республики, президент киргизского Института общественной политики Муратбек Иманалиев в интервью «ВН» заметил, что в этом случае, «несмотря на очевидные махинации и подлоги, активно применявшиеся в ходе выборов, возникновение двухпартийного парламента в Киргизии объективно сможет отражать политическую палитру страны». Если же парламент окажется однопартийным, считает г-н Иманалиев, «это приведет естественным образом к консолидации оппозиции, оказавшейся полностью внепарламентской». Учитывая возрастание протестного потенциала населения в первой половине 2008 года в связи с резким скачком цен на топливо и продовольствие, полагает экс-глава МИД Киргизии, всю вину за это оппозиция возложит на власть -- как исполнительную, так и законодательную.

С таким анализом согласен и экс-премьер Феликс Кулов. В интервью «ВН» он вчера предрек нынешнему руководству страны тяжелые времена весной следующего года -- «мало им не покажется». Г-н Кулов весьма резко оценил действия нынешних властей, «сфальсифицировавших итоги выборов». Экс-премьер ссылался на подсчет голосов, производившийся активистами его партии «Ар-Намыс» на основе заверенных копий протоколов, полученных на избирательных участках. Согласно этим данным, «Ар-Намыс» заняла по итогам выборов второе место в «южной столице» страны Оше и третье на севере -- в Бишкеке и Чуйской области (Феликс Кулов в 90-е годы был мэром Бишкека и губернатором Чуйской области). По словам нашего собеседника, «в ночь после выборов из Бишкека была дана команда увеличить число голосов, поданных за коммунистов, отняв их у партии «Ар-Намыс», -- именно этим была вызвана задержка с подведением первых предварительных итогов выборов, обещанных ЦИК поздним вечером в день голосования».

Вчера в Бишкеке оценку парламентским выборам в Киргизии дала миссия наблюдателей ОБСЕ. В их отчете сказано, что «политический плюрализм» выборов был «подорван регрессом в избирательном процессе, примером чего стала отмена регистрации ведущих кандидатов». «Несмотря на то что голосование проходило, как правило, в спокойной обстановке, подсчет голосов и подведение итогов поставили под сомнение прозрачность и подотчетность процесса из-за задержек, наличия посторонних лиц, проблем в заполнении протоколов и намеренных нарушений процедур», -- говорится в предварительном отчете миссии ОБСЕ. Итог наблюдения таков, что «парламентские выборы в Кыргызстане не соответствуют многим обязательствам ОБСЕ». Правда, была сделана оговорка, подчеркивающая «плюрализм» выборов.

Миссии наблюдателей СНГ и ШОС признали прошедшие выборы справедливыми и демократическими, «грубых нарушений в ходе голосования, способных повлиять на результаты выборов, обнаружено не было». Киргизия «с честью выдержала тест на демократию», с пафосом заявил на встрече руководства миссии наблюдателей СНГ с президентом Киргизии Курманбеком Бакиевым руководитель миссии, заместитель исполнительного секретаря миссии Евгений Новожилов. О приеме президентом Бакиевым миссии наблюдателей ОБСЕ ничего не сообщается.

Аркадий ДУБНОВ