«Москвичи такую власть не поймут»

Гаражные площадки оказались в числе запрещенных объектов «точечной застройки»

Столичные чиновники, пытающиеся всегда следовать указаниям мэра Юрия Лужкова, именно по этой причине оказались в итоге между молотом и наковальней. С одной стороны, градоначальник требует от них своевременно реагировать на растущие потребности автомобилистов в придомовых стоянках, с другой -- добивается соблюдения объявленного летом моратория на точечную застройку в Москве. Вчера на очередном заседании городского правительства, обсуждавшего программу строительства гаражей-стоянок на 2008--2010 годы, главный архитектор Москвы Александр Кузьмин вынужден был признать, что в последнее время на «гаражном» направлении появились новые проблемы. Ряд проектов строительства стояночных площадок были отсеяны городской межведомственной комиссией по вопросам «точечной застройки», что уже привело к срыву объемов, предусмотренных предыдущей программой.

По словам главы Мосархитектуры, в столице сложилась традиция двухэтапного строительства жилых микрорайонов. В первую очередь возводятся многоэтажки и такие объекты инфраструктуры, как детские сады, школы, а стоянки для автомобилей традиционно строятся во вторую очередь. Таким образом, при строительстве гаражей инвесторам, по сути, приходится вторгаться в уже сложившиеся микрорайоны. «Начинаются конфликты с жителями», -- посетовал г-н Кузьмин и намекнул, что в старых микрорайонах запрет на застройку придется как-то преодолевать.

О том, что еще другой запрет мэра -- на корректировку границ природного комплекса -- тоже стал препятствием на пути инвесторов, готовых вложиться в строительство многоэтажных гаражей на месте дворовых плоскостных автостоянок, заявила уже префект Северо-Восточного административного округа Ирина Рабер. По ее словам, стоянки «традиционно оказывались на территории природных комплексов». «Там уже и травина сейчас не растет, но нужно получать согласование. И мы сталкиваемся с жесткой установкой, что согласно решению мэра, нельзя корректировать природный комплекс. С таким отношением мы упираемся в стену», -- пожаловалась Юрию Лужкову на добросовестность его подчиненных г-жа Рабер.

Правда, проблема программы «Народный гараж», с помощью которой власти явно рассчитывали свалить с себя бремя обеспечения стоянками москвичей, не ограничивается введенными лишь летом этого года ограничениями на строительство. Как признал первый заместитель руководителя департамента градостроительной политики, развития и реконструкции города Константин Королевский, принятая еще в 2003 году программа до сих пор толком не заработала. Так, из запланированных на 2007 год десяти гаражных кооперативов удалось построить только один. Низкий же интерес горожан к задумке чиновников г-н Королевский пытался объяснить слишком дорогим строительством на московских территориях, обремененных инженерными коммуникациями. По его словам, если чиновники рассчитывали, что средняя себестоимость машиноместа обойдется менее чем в 170 тыс. руб., то сейчас цена строительства превышает 300 тысяч. Он также пенял на многочисленные конфликты автовладельцев с соседями, не имеющими частного транспорта и категорически не согласными со строительством у своих домов громоздких конструкций. В результате таких прений, по его словам, из программы, насчитывавшей не менее 87 адресов гаражного строительства, было исключено более 20 территорий.

По мнению же префекта Центрального административного округа Москвы Сергея Байдакова, департамент градостроительной политики, развития и реконструкции города выбрал не социальную, а коммерческую стратегию, в том числе и в отношении аренды машиномест в муниципальных гаражах. «Мы много раз говорили о том, что нельзя зарабатывать на гаражах, находящихся в собственности города. Аренда одного места в центре города составляет 9 тыс. руб. в месяц. Если сравнить это с квартплатой, то сумма получается на порядок больше», -- заявил г-н Байдаков. Г-н Королевский в оправдание приводил другие данные, согласно которым аренда машиноместа в городе колеблется от 1 до 5 тыс. руб. в месяц. Кроме того, уверял он, действуют льготы для инвалидов и пенсионеров, которые платят 240 руб. за квадратный метр в год.

Провалилась, похоже, и задумка столичных транспортников с так называемыми перехватывающими парковками. «Перехватывающие парковки в пределах Третьего транспортного кольца нельзя назвать перехватывающими. Мы обманываем сами себя», -- заявил главный архитектор города. Уже первый подобный паркинг, построенный в 2006 году на площади Гагарина, по словам г-на Кузьмина, показал его низкую эффективность в условиях отдаленного расположения от метро и других узлов общественного транспорта. «Мы должны стимулировать автовладельцев, готовых отказаться от использования машин для передвижения по центру города, строительством перехватывающих парковок, однако они должны быть взаимоувязаны с метрополитеном или созданы рядом с транспортно-пересадочными узлами. Поэтому в первую очередь мы должны строить перехватывающие паркинги за пределами Третьего кольца и обязательно рядом со станциями метро или железнодорожными станциями, иначе их возведение будет неэффективным», -- предложил новую идеологию строительства паркингов г-н Кузьмин. В соответствии с ней из 25 адресов предполагаемых пересадочных парковок Москомархитектура одобрила только семь, где могут появиться действительно пересадочные паркинги: у станций метро «Теплый Стан», «Ясенево», «Домодедовская», «Водный стадион», «Ботанический сад», «Полежаевская» и «Печатники».

Несмотря на попытки разработчиков программы строительства гаражей-стоянок проявить долю оптимизма, обещая в предстоящую трехлетку на 25% нарастить объемы строительства гаражей и довести обеспеченность стояночными площадями горожан до 56%, и городские депутаты, и мэр Юрий Лужков сочли программу несостоятельной. При существующей потребности более чем в 1,5 млн машиномест и постоянном росте автопарка запланированное на три года строительство 400 тыс. машиномест заместитель руководителя фракции «Единая Россия» в Мосгордуме Татьяна Портнова сочла «достаточно маленьким». Г-н Лужков и вовсе испугался, что «москвичи такую власть, которая 12--15 лет будет решать проблему с гаражами, не поймут». Мэр заявил, что программа гаражного строительства в силу своей актуальности достойна называться одной из первоочередных задач и требует отдельного куратора, тогда как г-ну Королевскому приходится заниматься еще инвестиционным строительством Москвы за пределами города.

Градоначальник предложил радикально пересмотреть программу с учетом всех замечаний, в том числе и жалоб префекта СВАО Ирины Рабер. Правда, отменять свое решение по природному комплексу он не намерен. Однако г-н Лужков считает, что гаражи можно «вписывать» в ландшафты зеленых насаждений. «Вот, например, хорошее решение Кузьмина по Крылатскому -- врезать паркинг в естественный откос и над ним сформировать зеленый газон. Разве Бочин от такого предложения откажется?» -- предложил обходной маневр Юрий Лужков.

Юлия ХОМЧЕНКО