Президент и правительство строят доступное жилье

Секретариат президента (СП) раскритиковал инициативу Кабинета министров выдавать ипотечные кредиты через Государственное ипотечное учреждение (ГИУ) под 4-6% годовых. Вместо этого СП предлагает уже в этом году начать первый этап реализации программы "Доступное жилье", на что потребуется 500 млн грн бюджетных средств. По мнению экспертов, обе эти схемы требуют доработки, а более эффективным была бы программа компенсации государством процентов по кредиту.

Первый заместитель главы СП Александр Шлапак вчера усомнился в возможности реализации предложения премьер-министра Юлии Тимошенко снизить ставку по ипотечным кредитам ГИУ до 4-6%. По его словам, ипотечному учреждению, которое обеспечивает финансирование кредитов за счет выпуска ипотечных облигаций под госгарантии, реализовать ценные бумаги с доходностью 3-5% невозможно. "Я не знаю, как в сегодняшних условиях ГИУ сможет взять такой ресурс, чтобы потом кредитовать под 4-6%,— сказал господин Шлапак.— Надо послушать авторов". По данным ГИУ, средняя стоимость его ипотечного кредита на 1 января 2008 года составляла 12,47%. Напомним, в воскресенье вечером Юлия Тимошенко заявила, что каждая работающая семья сможет получить дешевый кредит на 25-30 лет без первого взноса, и пообещала перестройку устаревшего жилищного фонда (хрущевок), ветхих и аварийных домов. Министр по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Алексей Кучеренко вчера не смог сообщить Ъ механизм реализации предложения, так как он ему неизвестен.

Вместо убыточного рефинансирования кредитов под низкий процент Александр Шлапак предложил еще в 2008 году начать реализацию указа президента "О мероприятиях по строительству доступного жилья в Украине", подписанного в ноябре 2007 года. Как сообщал Ъ, этот документ предусматривает строительство социального жилья с 2009 года по льготной стоимости (около $600/кв. м) и первоначальным 30-процентным взносом за счет государства (см. Ъ от 9 ноября). Указ требует ежегодно выделять из бюджета сумму не менее 0,5% от ВВП, что позволит за год построить 130 тыс. квартир. Расходы госбюджета на пилотный проект господин Шлапак оценивает в 500 млн грн, которые правительство должно будет выделить либо из 2,7 млрд грн, заложенных в бюджете на строительство ведомственного жилья, либо изыскать дополнительно в ходе коррекции бюджета в марте. Куда направят 0,5 млрд грн, господин Шлапак не уточнил, так как нет конкретных заявок от заемщиков, строительных компаний и местных органов власти по количеству необходимых квартир. По его словам, мэры готовы бесплатно выделять земельные участки и подвести инженерные коммуникации.

Эксперты разошлись в оценке реальности исполнения инициатив СП и правительства. Банкиры говорят, что реализовать инициативу Кабмина сложнее. Зампред правления ПриватБанка Юрий Кандауров говорит, что банки согласились бы на маржу перекредитования в 3%, но чтобы средства не отображались в балансе и не влияли на капитал. Но в этом случае государство должно было предоставлять средства под 1% годовых (учетная ставка НБУ — 10%, доходность ОВГЗ Минфина — 6,5-7,5%). "Не понятно, кто будет давать эти ресурсы, что это будет за орган",— удивлен банкир.

В Ассоциации специалистов по недвижимости считают программу президента более интересной, так как она предполагает большие объемы строительства. Для их успешности президент ассоциации Александр Бондаренко считает необходимым землю продавать "за символическую цену и исключить возможности расторжения договора купли-продажи".

Эксперт Международного центра перспективных исследований Александр Жолудь уверен, что более реальной для исполнения была бы схема компенсации части ставки по кредиту государством на примере Фонда финансирования молодежного жилищного строительства. Впрочем, по его словам, получение доступа населения к дешевым кредитам без роста строительства может привести к очередному всплеску цен на недвижимость. "Если вспомнить ситуацию в 2005-2006 годах, когда агрессивно начало развиваться потребительское ипотечное кредитование, то цены увеличились более чем вдвое",— отмечает он.

Наталья Ъ-Непряхина

Коммунальная стройка