Оригинал материала
Неписаный свод правил
"Единая Россия" определит, кто достоин ее партбилета
К середине мая «Единая Россия» обещает разработать критерии для приема в партию новых членов. Требования к партийцам будут оформлены в виде официального документа и приняты на заседании президиума генерального совета партии власти. Для "Единой России", не имеющей четкой идеологической или классовой основы, разработать критерии приема в партию и исключения из нее -- непростая задача. Между тем, по мнению политологов, узаконенные критерии приема в партию власти могут стать новым инструментом аппаратной борьбы чиновников, особенно в регионах.Необходимость очищения партийных рядов назрела, когда действующий президент Владимир Путин осенью прошлого года согласился возглавить список единороссов на парламентских выборах. Партия власти тогда даже официально приостановила прием в свои ряды новых членов. А уж когда глава государства в апреле 2008 года принял предложение единороссов возглавить партию после истечения своих президентских полномочий, бремя ответственности стало ощутимо как никогда. Тем более сам г-н Путин публично указал партии на необходимость «избавляться от случайных людей».
В «Единой России» и так периодически проходят партийные чистки. Пока в основном по двум критериям: уголовное дело либо невысокий процент, набранный «Единой Россией» на очередных местных или федеральных выборах в подотчетном партийцу регионе. Например, весной 2006 года партбилета лишился мэр Волгограда Евгений Ищенко, сейчас находящийся в заключении. В то время следственными органами уже был возбужден ряд дел против сотрудников администрации г-на Ищенко, тучи над мэром сгущались. Позже фигурантом уголовного дела стал и он сам. Примерно в то же время партия провела чистку по итогам региональных выборов. Тогда были сняты со своих постов секретари партячеек Республики Алтай, Адыгеи, а также Кировской области -- Сергей Ефимов, Геннадий Мамаев и Руслан Хаджебиеков. В этих регионах партия власти набрала на парламентских выборах соответственно 27,2, 33,7 и 28,5%. А в декабре того же года был отправлен в отставку руководитель пермского отделения Владимир Рыбакин -- в этом регионе набранный процент также не удовлетворил партийное руководство. Был наказан и губернатор Пермского края Олег Чиркунов, возглавлявший список на выборах в региональное законодательное собрание. На федеральных выборах ему места в списке не нашлось. Правда, с губернаторского поста его пока не отставили.
В августе прошлого года «Единая Россия» провела чистку в Приморье, где были избраны новый лидер, политсовет и президиум регионального отделения. Места в руководящих органах не нашлось бывшему мэру Владивостока и члену президиума регионального отделения Владимиру Николаеву, арестованному и находящемуся под следствием, а также всем его соратникам по предвыборному блоку «Мой Владивосток».
Еще одним разочарованием для «Единой России» стал недавно подавший прошение об отставке губернатор Ставропольского края Александр Черногоров. Он возглавлял список партии на выборах в законодательное собрание края в марте прошлого года. В этом регионе -- единственном в стране -- единороссы заняли лишь второе место, уступив «Справедливой России». В итоге г-н Черногоров был исключен из партии.
Пока неизвестно, какие именно критерии для приема в партию будут утверждены на заседании президиума генсовета «Единой России» в середине мая. Ходят слухи, что речь пойдет о наличии непокрытой судимости и двойного гражданства. «Я не думаю, что будут какие-то драконовские меры, -- сказал корреспонденту «Времени новостей» член генсовета «Единой России» Андрей Метельский. -- Но считаю, что какие-то требования к членству в партии должны быть. Потому что партия встала на ноги, партия состоялась. Я считаю, что член партии должен прежде всего соблюдать устав и программу партии».
Заместитель секретаря президиума генсовета «Единой России» Валерий Рязанский убежден, что при приеме в партию необходимо учитывать добрые дела, которые совершил кандидат в единороссы. «Есть неписаный свод правил. При приеме в партию мы должны оценивать человека по тем делам, которыми он прославился. Мы должны выявить людей, которые приходят в партию не за должностями, -- пояснил г-н Рязанский корреспонденту «Времени новостей». -- Нужно, чтобы кандидатский стаж человека был максимально насыщен событиями. Это могут быть и встречи с населением, и участие в различных мероприятиях, и работа с молодежью и так далее. А если человек готовится занимать определенные должности, партия должна оценивать, насколько он с этим справится».
Заместитель генерального директора Центра политических технологий Алексей Макаркин считает, что официально утвержденные критерии для приема в партию помогут единороссам в клановых разборках. «Дело в том, что «Единая Россия -- это партия чиновников в очень широком смысле. Но в регионах часто бывает такая ситуация, когда в «Единую Россию» вступают представители противоборствующих региональных кланов, -- сказал политолог корреспонденту «Времени новостей». -- На федеральном уровне эти проблемы решаются -- есть председатель партии. А на региональном уровне такой суперарбитр отсутствует. Есть идея отсечь от вступления в «Единую Россию» фигур, которые реально конкурируют с главой региона. Таким образом единороссы получают инструмент для аппаратной борьбы».