Компания News Outdoor Russia потерпела фиаско на правительственном уровне

Правительство России дало отрицательное заключение на законопроект о техническом регламенте наружной рекламы, который активно поддерживала компания News Outdoor Russia. Этот крупнейший в России оператор наружной рекламы добивался принятия Госдумой законопроекта, смягчающего требования к рекламным конструкциям. На основании действующего сейчас ГОСТа операторам наружной рекламы придется демонтировать по экспертным оценкам около 80% нынешних конструкций. при этом самые большие убытки угрожают компании News Outdoor Russia.

Компания лоббировала законопроект, разработанный техническим комитетом Ростехрегулирования и комитетом рекламы правительства Москвы. Проект федерального закона «Технический регламент «О безопасности рекламных конструкций и их территориального размещения» внес в Госдуму в конце 2007 года депутат Евгений Галичанин. Однако эта законодательная инициатива не нашла поддержки в правительстве.

По информации РБК в отрицательном отзыве кабинета министров, в частности, говорится, что законопроект включает ряд требований, которые не входят в предмет правового регулирования технических регламентов, также в нем используются понятия, содержание которых не раскрывается в действующем законодательстве. Большинство заинтересованных министерств, чьи отзывы приложены к заключению правительства, также требуют доработать проект. Министерство регионального развития нашло, что содержащееся в законопроекте понятие рекламной конструкции не соответствует этому понятию, содержащемуся в законе "О рекламе". Минюст отмечает, что в документе отсутствуют правила и процедуры идентификации объектов техрегулирования. Минтранс пишет, что в законопроекте не указаны конкретные органы исполнительной власти - федеральной и субъектов федерации, уполномоченные на проведение госконтроля за соблюдением требований регламента. Есть замечания и у МВД.

Конфликт с федеральными властями у News Outdoor Russia развивается по нарастающей. Как уже сообщал «Полит.ру», в феврале этого года компания проиграла дело в арбитражном суде Москвы по иску МВД России и вынуждена была демонтировать рекламную конструкцию, установленную с нарушением ГОСТа. Это судебное решение можно рассматривать как прецедентное: в аналогичных делах суды будут придерживаться действующего ГОСТа. Кроме того, Минпромэнерго внесло в Госдуму законопроект о техническом регламенте наружной рекламы, который закрепляет требования нынешнего ГОСТа.

Исполнение действующих требований к наружной рекламе может приведсти к тому, что News Outdoor Russia утратит большинство рекламных конструкций, а, возможно, и роль лидера рынка наружной рекламы.