Экспресс-мандат

Россия и Евросоюз готовятся к историческому саммиту

Как и было запланировано, собравшийся вчера в Брюсселе Совет министров иностранных дел Евросоюза первым пунктом повестки дня без обсуждения утвердил мандат Еврокомиссии на переговоры о новом базовом соглашении о партнерстве между ЕС и Россией. Действие предыдущего истекло в конце 2007 года. Вчерашнее решение заранее делает историческим предстоящий 26--27 июня в Ханты-Мансийске саммит Россия--ЕС. Он не просто станет первым для российского президента Дмитрия Медведева. На саммите будет дан официальный старт переговорам между Москвой и Брюсселем по новому соглашению о партнерстве. А этого не удалось сделать на встречах в верхах ни в 2006 году в Хельсинки, ни в 2007 году в Самаре.

Председательствовавший на вчерашнем заседании министр иностранных дел Словении Димитрий Рупел (на снимке), специально выйдя к журналистам на экспресс-брифинг, напомнил, что мандат был согласован постоянными представителями всех 27 стран -- членов ЕС неделю назад в Брюсселе. Вчера министрам осталось лишь проштамповать заранее согласованное решение.

Евросоюз, однако, обещал учесть требования одного из своих членов -- Литвы, добивающейся возобновления Россией нефтяных поставок по трубопроводу "Дружба". Вильнюс также призвал определиться с ролью России в "замороженных" конфликтах в Молдавии и Грузии. Эти оговорки были прописаны особо в конце принятого вчера в Брюсселе мандата на переговоры с Россией.

"Рассчитываем на то, что новое соглашение о стратегическом партнерстве, как и переговоры по нему, станут инструментом реального сближения России и ЕС на принципах равноправия, уважения интересов сторон и общности подходов к ключевым проблемам безопасности", -- заявил вчера МИД России. Однако в Москве хорошо понимают, что сам мандат ничто по сравнению с тем, что еще предстоит сделать. Да и в Брюсселе никто не берется даже приблизительно спрогнозировать продолжительность самих переговоров. По мнению одних европейских чиновников, к которым обратилась с вопросом об этом газета «Время новостей», выработка сложного, всеобъемлющего соглашения "может занять минимум несколько месяцев". Затем еще предстоит ратификация документа в парламентах всех стран -- членов ЕС, Европарламенте и российском парламенте. Другие собеседники «ВН» пророчат аж несколько лет непростой работы. В качестве примера наши собеседники ссылаются на менее сложные переговоры Евросоюза об «углубленном» соглашении с Украиной. Они стартовали в марте 2007 года, прошли семь раундов, но по самым оптимистическим прогнозам завершатся не ранее конца нынешнего года.

Европейский комиссар по внешним связям Бенита Ферреро-Вальднер отметила, что будущее соглашение должно охватывать экономику, торговлю, внутреннюю и внешнюю безопасность, научные исследования, образование, культуру и энергетику. Россия -- ключевой поставщик энергоносителей для многих стран Евросоюза. Члены ЕС хотят установить ясные правила игры на этом поле, открывающие взаимный доступ к энергетическим рынкам друг друга. Они также рассчитывают создать зону свободной торговли с Россией после того, как та вступит во Всемирную торговую организацию. «Переговоры будут нелегкими, -- отметила Бенита Ферреро-Вальднер. -- Я не хотела бы спекулировать насчет сроков, но думаю, переговоры займут некоторое время».

Александр МИНЕЕВ, Брюссель