Глава Минфина Кудрин обвинил «Ростехнологии» в уводе доходов бюджета

Министр финансов, по совместительству вице-премьер, Алексей Кудрин заподозрил «Ростехнологии» в попытках «увода» доходов государственного бюджета и намерении провести «скрытую приватизацию» передаваемого госкорпорации федерального имущества. Свои претензии он сформулировал в письме на имя первого вице-премьера Игоря Шувалова, которое оказалось в распоряжении «Коммерсанта».

Напомним, госкорпорация «Ростехнологии» (глава – Сергей Чемезов, которого некоторые СМИ именуют «другом Путина») известна тем, что претендует на пакеты акций и активы более чем 600 предприятий в самых разных отраслях – от оборонки до типографского дела. Еще корпорация хочет управлять федеральными целевыми программами более чем на 700 млрд рублей (крупнейшие – развитие электронной промышленности, на 110 млрд рублей, и гражданской авиации, на 189 млрд рублей). Эти планы вызывают разногласия в правительстве РФ: одни члены кабинета помогают «Ростехнологиям» получить активы с частным капиталом, а другие, наоборот, пытаются воспрепятствовать этому.

Кудрин потребовал исключить из передаваемых «Ростехнологии» государственных активов предприятия гражданских отраслей промышленности, доли России в зарубежных совместных предприятиях, а также один из основных оборонных холдингов – ОАО "ОПК "Оборонпром"".

Вчера истек срок документа, данный ведомствам первым вице-премьером Игорем Шуваловым на внесение в правительство доработанного проекта указа президента о формировании имущественного взноса РФ в капитал «Ростехнологий». Однако согласовать и закрепить новый документ пока не удалось. Наиболее резкой критике он подвергся со стороны Алексея Кудрина. Источник «Коммерсанта» рассказал, что если претензии Минфина будут учтены, то «Ростехнологии» «лишатся наиболее привлекательных активов и не смогут нормально функционировать».

Основные нарекания Кудрина касается механизмов финансирования деятельности «Ростехнологий». Речь идет о планах госкорпорации финансировать «программы технического перевооружения основных производственных фондов промышленности» за счет самостоятельной продажи части передаваемых ей госактивов. «Реализация данного предложения является скрытой формой приватизации, а также предполагает как непрозрачность механизмов продажи данных активов, так и отсутствие контроля над использованием этих доходов самой госкорпорацией», – отметил Кудрин. Эта практика, по его мнению, «направлена на увод доходов от продажи госактивов из федерального бюджета, куда данные средства должны поступать в соответствии с ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества!». Поэтому Минфин предлагает «Ростехнолигиям» согласовывать с госаппаратам все свои решения по передаваемым предприятиям.

В госкорпорации претензии Минфина отвергают. Там говорят, что письма Алексея Кудрина пока не видели. «Исходя из той информации, которая до нас доходит, логика некоторых требований Минфина вообще непонятна. Например, требование исключить из перечня активов госкорпорации ОПК "Оборонпром", который до сих пор работал исключительно под гарантии "Рособоронэкспорта", а в перспективе – "Ростехнологий". Как заявил первый замглавы госкорпорации Алексей Алешин, 31% акций "Оборонпрома" в любом случае будет передан "Ростехнологиям". Странным, по мнению Алешина, выглядит и обвинение Минфина в адрес госкорпорации в попытке "увода" бюджетных средств: «Если нет бюджетного финансирования, должен быть какой-то инвестиционный ресурс для финансирования деятельности предприятий».

Впрочем, эксперты соглашаются скорее с Алексеем Кудриным, называя создание «Ростехнологий» скрытой формой приватизации. Как отмечал ранее «Полит.ру», госкорпорация прежде всего характеризуется уникальной в новейшей истории России формой собственности. Ей передается госсобственность, а сама госкорпорация при этом является как бы государственной, но почти лишенной госконтроля.

Критиков у госкорпоративизации хватает, ведь происходит мало чем обусловленное разгосударствление собственности. "Чрезвычайно опасной вижу моду на появление государственных отраслевых корпораций, которые сегодня возникают. Когда предлагается создать корпорацию, например, для лекарственного обеспечения, рыбы, дорог (Росавтодор) - я могу еще долго перечислять - это наводит на мысль, что государство даже не пытается понять, что это может сделать частный бизнес", – недавно заявлял глава Экспертного управления президента Аркадий Дворкович.

См. об этом:

Михаил Захаров. «Реприватизационный прорыв. Крупный бизнес в 2007 году»