Оригинал материала
От ФАС повеяло теплом
«Мосэнерго» добилось штрафа для городских конкурентов
«Мосэнерго», принадлежащее «Газпрому», одержало победу над своими конкурентами по тепловому рынку -- Московской объединенной энергокомпанией (МОЭК) и Московской теплосетевой компанией (МТК), которые подконтрольны правительству столицы. Федеральная антимонопольная служба вчера рассмотрела жалобу «Мосэнерго» и признала МОЭК и МТК виновными в сговоре, от чего компания «Газпрома» не смогла заработать около 1 млрд руб. Размер штрафа будет определен в ближайшие дни, заявил информагентствам представитель ФАС Владимир Ефимов, скорее всего он составит 7--8% от оборота этих компаний. Отдельно рассматривалось дело в отношении мосправительства, которое «Мосэнерго» также подозревало в сговоре между МОЭК и МТК, однако оно ничем не закончилось: на заседании ФАС представитель города заявил, что все спорные нормативные акты отменены. Что это за документы, не сообщается, источники, близкие к «Мосэнерго», говорят, что в этих бумагах содержалась рекомендация МОЭК и МТК не платить по отдельным договорам за тепло, которое вырабатывают ТЭЦ «Мосэнерго».Конфликт между городом и «Мосэнерго» за право реализовывать тепло в столице длится с прошлого года. Его суть проста: каждая сторона хочет иметь собственную сбытовую компанию, которая будет собирать деньги с потребителей и расплачиваться за транспортировку тепла и его выработку. Как говорили источники в «Мосэнерго» еще год назад, если, например, МОЭК по каким-то причинам решит не заплатить электростанциям «Мосэнерго» за тепло, то отключить теплоснабжение будет невозможно -- «за спиной у МОЭК население». А неплатежи тогда имели место. Именно поэтому и шла борьба за деньги потребителей. Кроме того, на тепловом рынке Москвы дефицита нет -- наоборот, существует большой профицит. В этих условиях конкуренция за потребителя весьма суровая, а потому каждая сторона пытается всеми правдами и неправдами убедить покупателей тепла заключить договор теплоснабжения именно с нею.
Прошлой осенью появилась информация от потребителей о том, что МОЭК и МТК заставляют их отказываться от договоров с «Мосэнерго», ссылаясь на то, что в городе происходят изменения на рынке и что эти договоры будут признаваться ничтожными. Некоторые потребители отказывались от отношений с «Мосэнерго», некоторые не понимали, в чем разница и почему необходимо в очередной раз заниматься разными согласованиями и подключениями.
Однако если потребителю пока все равно, с какой компанией иметь дело, -- тариф одинаковый, то для «Мосэнерго», как подсчитали в компании, потеря клиентов вылилась в 1 млрд руб. Именно по этой причине оно и обратилось в ФАС. Такого развития ситуации не исключал глава департамента по развитию электроэнергетики «Газпрома» Денис Федоров в интервью «Времени новостей» в апреле. «Мосэнерго» сейчас свой рынок если и теряет, то совсем немного -- примерно минус 1% в год, -- говорил он. -- А рост рынка составляет около 3--4% в год, и это в пользу МОЭК. То есть МОЭК в основном осуществляет работу с новыми потребителями, а не за счет того, что где-то они у нас забирают бизнес. «Мосэнерго» последние лет пять балансирует примерно на одном уровне. Прирост МОЭК -- это котельные, РТС. В принципе же магистральный транспорт в Москве сейчас позволяет достаточно спокойно и эффективно передавать большие объемы тепла по городу. Поэтому если кто-то начнет дискриминационные действия, всегда можно обратиться в ФСТ (Федеральная служба по тарифам. -- Ред.) или ФАС».
В качестве примирения «Мосэнерго» предлагало правительству Москвы создать единую теплосетевую компанию. Однако условия создания, судя по всему, не устроили городские власти. Поэтому появилась жалоба в ФАС, которую антимонопольная служба поддержала.
Помимо штрафа МОЭК и МТК получат предписание, заявил вчера г-н Ефимов. Источник в «Мосэнерго» говорит, что суть предписания может заключаться в том, что МТК не сможет заключать договоры энергоснабжения и продавать теплоэнергию, предварительно не купив ее у поставщиков. «Это была наша программа минимум, -- заявил источник «Времени новостей». -- В среднесрочной перспективе мы планируем расширять бизнес в новых микрорайонах, на новых промышленных объектах. Сейчас в документации на строительство в качестве его условия зачастую пишут, что теплосети и теплоснабжение должны быть переданы на баланс МОЭК. Мы будем добиваться, чтобы этого не было».
Представители МОЭК и МТК вчера были недоступны для комментариев.
Ограничений энергоснабжения потребителей Москвы предстоящей зимой не предвидится, заявил глава Системного оператора Борис Аюев. "Оснований нет", -- добавил он. В то же время Москва попала в список регионов с повышенными рисками предстоящей зимой. "Проблемой может стать газоснабжение. В случае сбоев подачи газа или серьезного похолодания ограничения теоретически возможны", -- сказал г-н Аюев. В Санкт-Петербурге ограничение энергоснабжения зимой возможно в случае аварийных ситуаций, но оно не превысит 130 МВт. По словам г-на Аюева, такая ситуация может быть в центральном районе города, где потребление электроэнергии растет быстрее, чем соответствующая инфраструктура. Санкт-Петербург -- один из восьми регионов, в которых предстоящей зимой возможно ограничение электроснабжения. Помимо него в списке тюменская, кубанская, приморская, сахалинская, камчатская, нижегородская и московская энергосистемы. ИНТЕРФАКС