Поспешность может привести к криминализации игорного бизнеса

С 1 июля для игорного бизнеса будут отведены 4 особых зоны, удаленных от столицы на тысячи километров - в Приморском крае, Калининградской области, на границе Ростовской области и Краснодарского края и в Алтайском крае. Зоны не готовы, инвесторы, в условиях нарастающего финансового кризиса не спешат вкладывать деньги в их строительство.

Представители игорного бизнеса пытаются вступить в диалог с властями с целью переноса сроков вступления закона в силу. Так, три российские ассоциации игорного бизнеса обратились к Владимиру Путину с обращением, в котором предложили создать некоммерческое партнерство "Игра-инвест", наделив его полномочиями по привлечению финансирования создания игорных зон. Подписанты обещают привлечь в зоны 280 млрд руб. частных инвестиций в случае, если федеральный и региональные бюджеты выделят на эти цели 215 млрд руб.

На финансирование правительством игорного бизнеса в нынешних условиях рассчитывать не приходится, но какой-то приемлемый для всех вариант необходимо найти, иначе игорный бизнес уйдет на нелегальное положение. В Москве он уже постепенно становится теневым: десятки игровых залов, закрытых по распоряжению властей, незаконно продолжают свою деятельность. У их владельцев отсутствует лицензия, а павильоны с однорукими бандитами не соответствуют указанным в законе нормам. Количество таких заведений в Москве исчисляется сотнями. Если игорная деятельность ведется без соответствующей лицензии, она попадает под действие двух статей УК - 171-й - незаконное предпринимательство и 199-й - уклонение от уплаты налогов.

Управляющий партнер сети крупных столичных казино Константин Копылов на страницах "КП" опасается, что в сущности, произойдет возврат к советским временам. "Люди, которым нравится играть, они же не исчезнут. А если есть потребность, будет и предложение. Мини-казино возникнут на уровне аренды трехкомнатных квартир, где поставят один-два игровых стола. Игроки будут собираться по телефонному звонку, привозить наличные в чемоданах или играть на расписки. И все это будет контролировать криминал. Вспомните перестроечные фильмы на эту тему. Естественно, государство потеряет большие суммы в виде налогов, которые развлекательные центры платят сейчас".

А настоящий, легальный игорный бизнес может покинуть страну и перебраться, например, на Украину: добираться туда сейчас легче, чем до существующих только на бумаге зон и инфраструктуру легче и быстрее создать на Черноморском побережье, а не на бумаге.

Крупные операторы вынуждены будут выводить активы за рубеж, диверсифицировать бизнес. Константин Копылов полагает, что в России вообще не останется крупных развлекательных центров мирового уровня, в состав которых входят сегодня казино. При этом все крупные операторы выступали за принятие закона, благодаря которому удалось убрать с улиц бесконтрольные игровые автоматы, где пенсионеры и подростки проигрывали последние деньги. Теперь резонно было бы отложить вступление в действие закона и провести консультации с участниками рынка и экспертами, учесть мнения разных сторон.