Оригинал материала
Приглашение в особой форме
Евросоюз не уверен в президенте Белоруссии
Вопрос участия белорусского президента Александра Лукашенко в учредительном саммите программы «Восточное партнерство» 7 мая в Праге может быть решен по итогам запланированного на 13--14 апреля визита в Минск комиссара ЕС по внешним связям и политике добрососедства Бениты Ферреро-Вальднер. «Во время этого визита будет обсуждаться и форма участия Белоруссии в саммите», -- сообщил «Времени новостей» на условиях анонимности источник в Еврокомиссии. Визит Бениты Ферреро-Вальднер в Минск ожидался в марте, но в последний момент был отменен, по версии Брюсселя, «из-за перегруженного рабочего графика» европейского комиссара.Наш собеседник в Брюсселе сообщил, что европейцы сделают Лукашенко приглашение «в особой форме, чтобы дать ему возможность принять удобное решение». Г-жа Ферреро-Вальднер, со своей стороны, по словам нашего источника, «настроена на полноформатное участие белорусской стороны в саммите». Как пояснила «Времени новостей» российский эксперт по Европе Евгения Войко, находящаяся сейчас в Брюсселе, г-жа Ферреро-Вальднер «возглавляет в Евросоюзе неформальный блок сторонников наступательной линии». Цель такой политики -- «сделать Евросоюз третьим, наряду с Россией и США, субъектом политики на постсоветском пространстве». В конце года, по словам эксперта, ожидается смена состава Еврокомиссии: «Для Ферреро-Вальднер подключение Лукашенко к европейскому проекту -- доказательство успешности ее пребывания на своем посту».
В рамках программы «Восточное партнерство», принятой Брюсселем в декабре 2008 года по инициативе Польши и Швеции, шести постсоветским странам -- Азербайджану, Армении, Грузии, Белоруссии, Молдавии и Украине -- предложено политическое сближение и экономическая помощь. Проектом никак не оговаривается их возможное членство в Евросоюзе, зато предусмотрена щедрая поддержка: около 600 млн евро в 2009--2013 годах. Однако участие Белоруссии в этой программе Брюссель жестко увязывает с дальнейшими шагами в сторону демократизации страны.
Новая администрация США поддержала проект, реакция Москвы иная. На Смоленской площади уже звучали нотки недовольства. Связано это еще и с тем, что Брюссель оказывает на Минск давление в вопросе признания независимости Абхазии и Южной Осетии. Можно предположить, что белорусы лишатся помощи европейцев, если вопреки позиции Брюсселя признают Абхазию и Южную Осетию.
Ведущий эксперт российского Центра политической конъюнктуры Максим Минаев напомнил «ВН», что белорусский президент Александр Лукашенко уже сделал несколько важных шагов навстречу Евросоюзу: «Выпустил на свободу видных оппозиционеров и пока не спешит с признанием отколовшихся от Грузии регионов». По словам эксперта, Александр Лукашенко «умело лавирует между Москвой и Брюсселем».
Евросоюз официально включил Белоруссию в программу «Восточное партнерство» 20 марта, продлив на девять месяцев полугодовой мораторий на применение введенных в 2006 году визовых ограничений в отношении примерно полусотни белорусских чиновников, включая президента. 28 марта главы МИДов стран ЕС на неформальной встрече решили «без оговорок» пригласить Лукашенко на саммит в Прагу. Против такого подхода выступили главы МИД Швеции и Германии, а их нидерландский коллега Максим Верхаген предупредил, что «публично изобличит» белорусского лидера в случае приезда.
В 1998 году на экономическом форуме в швейцарском городке Кран-Монтана один из европейских участников публично обвинил Лукашенко в «диктаторстве», и тот демонстративно покинул зал. Пережить такое заново белорусский лидер вряд ли пожелает. «В Евросоюзе нет резкого раскола по поводу его присутствия на майском саммите, но разделительная линия налицо: большинство восточноевропейских стран отнюдь не против, «старая» Европа большей частью не в восторге, но перекладывает ответственность за принятие решения на европейских чиновников», -- объясняет Минаев.
«Затягивание вопроса -- имиджевый ход, ведь Брюссель всегда любил рассуждать на тему прав человека. Поэтому в Прагу, возможно, поедет глава МИДа Мартынов или премьер Сидорский», -- предположил собеседник «ВН». Но у Минска другие приоритеты. Там понимают, что в рамках «Восточного партнерства» не получат таких уж серьезных финансовых вливаний в национальную экономику. «Белорусы хотят знать, придет ли на их рынок серьезный европейский бизнес. Но Брюссель не может гарантировать инвестиции», -- напомнил эксперт. И высказал прогноз: «Если Лукашенко не увидит серьезной экономической выгоды от этой программы, то к осени, возможно, свернет в ней участие».