Президенту расскажут об обществе

Как удалось выяснить корреспонденту Радио Свобода, очень многие члены "Совета Памфиловой" (так для краткости называют этот орган, возглавляемый Эллой Памфиловой) хотели получить возможность напрямую донести до главы государства информацию, которую считают крайне важной. Поэтому на специальном заседании Совета были сформулированы несколько блоков проблем, к которым в первую очередь, как решили собравшиеся, нужно привлечь внимание Дмитрия Медведева. Каждому докладчику отводится 5-7 минут, в дополнение каждый передаст президенту аналитические материалы, более полно раскрывающие тему.

Предполагается, что с докладом о тенденциях развития гражданского общества и проблемах его взаимодействия с государством выступит президент Ассоциации независимых центров экономического анализа, директор Института национального проекта "Общественный договор" Александр Аузан. О гуманизация законодательства и правоприменительной практики – председатель экспертного совета негосударственного учреждения "Клуб региональной журналистики" Ирина Ясина. О ситуации с реализацией Национального плана борьбы с коррупцией – председатель общественной организации "Национальный антикоррупционный комитет" Кирилл Кабанов. В разговоре с корреспондентом Радио Свобода Кирилл Кабанов подчеркнул: выводы своего доклада он собирается проиллюстрировать результатами социологического опроса, недавно проведенного среди представителей бизнеса. Будет на заседании поднята и тема соблюдения прав детей, а также – избиений и убийств журналистов и общественных деятелей.

Председатель Московской Хельсинкской группы Людмила Алексеева намерена проинформировать Дмитрия Медеведева о ситуации с реализацией права граждан на мирные публичные акции – пикеты, митинги, шествия.

- У нас законы в этой сфере вроде бы довольно демократичные, но нарушения их – систематические и в разных регионах одинаковые. Поэтому можно предположить существование неких подзаконных актов, определяющих действия властей и правоохранительных органов, - отметила Людмила Алексеева в интервью Радио Свобода. Она привела примеры таких "систематических и одинаковых" нарушений закона: например, произвольное ограничение властями допустимого числа участников мероприятия, цензурирование содержания лозунгов и т.д.

Старейшая российская правозащитница хочет попросить президента страны разъяснить властям в регионах, что нужно стремиться не "обезвредить" протестующих, а рассматривать их как граждан, которые законно пользуются своими конституционными правами. Алексеева попытается убедить Дмитрия Медведева: в условиях кризиса именно власти заинтересованы, чтобы у людей была возможность с помощью мирных публичных выступлений придать огласке свои тревоги и требования. Поскольку это позволит властям вовремя реагировать на возникающие в обществе проблемы и таким образом не допустить дестабилизации ситуации.

Как стало известно корреспонденту РС, члены "Совета Памфиловой" попытаются уговорить президента принять наконец меры для облегчения развития российского "третьего сектора". Действующее с 2006 года законодательство о некоммерческих организациях (НКО) сильно затруднило жизнь этих организаций, чрезмерно усложнив процедуру их регистрации и отчетности. Кроме того, их деятельности (в том числе, благотворительной) препятствует отечественная система налогообложения. О необходимости пересмотра отношения государства к НКО члены Совета старого состава подробно говорили с предшественником Дмитрия Медведева – Владимиром Путиным. Это, в частности, было одной из главных тем их встречи с президентом в январе 2007 года. Путин даже давал правительству поручение провести срочный мониторинг применения нормативных актов, регулирующих деятельность НКО, и предоставить главе государства предложения по изменению законодательства и правоприменительной практики. Предложения, по некоторым данным, были подготовлены в Минэкономразвитии – при активном участии представителей НКО. Но о дальнейшей судьбе этих предложений широкой общественности не сообщалось. Возможно, новому президенту удастся их отыскать.

Напомним, что состав созданного при Владимире Путине "Совета Памфиловой" был кардинально обновлен Дмитрием Медведевым. Список новых членов этого консультативного органа был опубликован 11 февраля нынешнего года, спустя 9 месяцев после официального вступления нового президента в должность. Некоторые имена стали неожиданностью. Например, президент включил в Совет Ирину Ясину, которая в прошлом возглавляла фонд "Открытая Россия", созданный бывшими акционерами компании ЮКОС. Пресс-секретарь президента Медведева Наталья Тимакова тогда в интервью газете "Ведомости" подтвердила неслучайность появления в составе Совета некоторых фигур. По ее словам, президенту Медведеву важно существование площадок, где можно услышать разные мнения.