Ревизоры пересчитали интеллектуальную собственность

Как сообщает официальный сайт Счётной палаты РФ, 10 июля Кол­легия под председательством Сер­гея Степашина рассмотрела ре­зультаты анализа законности и эффективности использования ин­теллектуальной собственности, соз­данной за счет средств федераль­ного бюджета (www.ach.gov.ru/ru/news/20090716-1/).

Расходы федерального бюджета на «гражданскую науку» за 2007­-2008 гг. составили 232,4 млрд руб. Стоимость нематериальных акти­вов, принадлежащих Российской Федерации и учтенных в реестре федерального имущества по со­стоянию на июнь 2009 г., соста­вила 3,76 млрд руб., в том числе интеллектуальная собственность — 3,5 млрд руб. Основными причина­ми такого незначительного объема интеллектуальной собственности, принадлежащей Российской Федерации, стали недостатки в органи­зации оборота и охраны интеллек­туальной собственности, созданной за счет федерального бюджета. Кроме того, не регламентированы процедуры создания, внедрения и использования объектов интел­лектуальной собственности, охва­тывающие деятельность всех рас­порядителей бюджетных средств и бюджетополучателей.

Анализ показал, что в силу слож­ности и забюрократизованности уста­новленных процедур государствен­ные заказчики не заинтересованы в оформлении исключительных прав на результаты интеллектуальной де­ятельности. Помимо того, надлежа­щий внутриведомственный контроль в части контроля оборота интеллек­туальной собственности фактически не осуществляется.

Счётная палата рассмотрела так­же результаты комплексной проверки целевого и эффективного использования средств федераль­ного бюджета, внебюджетных ис­точников и федерального имуще­ства в Федеральном агентстве по науке и инновациям и подведом­ственных ему организациях (www.ach.gov.ru/ru/news/20090716/).

Проверкой установлено, что в 2007-2008 гг. Роснаукой было допу­щено неэффективное использова­ние средств федерального бюдже­та в размере более 200 млн руб., в том числе более 184 млн. руб., вы­деленных Агентству на финансиро­вание мероприятий ФЦП «Развитие инфраструктуры наноиндустрии в РФ на 2008-2010 годы».

В рамках реализации ФЦП «Ис­следования и разработки по прио­ритетным направлениям развития научно-технологического комплек­са России на 2007-2012 годы» Рос-наукой в 2007-2008 гг. были перечислены средства федерального бюджета в общей сумме более 169 млн. руб. в оплату контрактов на выполнение НИОКР, в то вре­мя как работы, выполняемые по данным контрактам, относились к сфере информационных, консал­тинговых услуг, а также услуг по менеджменту, оказанных в рамках проведения выставок.

В результате проверки установ­лено, что в Роснауке отсутствуют методики определения начальной сметной стоимости и договорных цен по работам, выполняемым за счет бюджета, а также порядок технико-экономических обоснова­ний начальной цены для разме­щения заказов на выполнение НИ­ОКР, что позволяет заказывающим управлениям Агентства назначать цены контрактов, не соответствую­щие планируемым объемам работ и срокам их выполнения. ♦