Собачья жизнь

После уроков девочка, живущая в соседней квартире, берет младшего братишку и таксу — и отправляется с ними на прогулку. Похоже, что теперь она уже не сможет этого делать. Нет, гулять с братиком ей никто не запрещает. А вот таксу придется оставить дома. Так, по крайней мере, решило городское правительство.

Законопроект, ужесточающий правила выгула собак, был разработан по просьбам родителей, озабоченных безопасностью своих детей. Соответствующее письмо Валентине Матвиенко было отправлено летом, после того как мальчишку чуть не загрызли бурбули. И надо отдать должное губернатору, на эту просьбу она отреагировала немедленно. Вот только законопроект, спешно разработанный в Смольном, вызывает вопросы — причем много-много…
Изначально его разработчики предложили всех собак выгуливать исключительно в наморднике и на коротком поводке — исключение делалось только для «декорашек», чей рост не превышает 30 сантиметров. А вот мопсы, кокер-спаниели и прочие пудели были фактически приравнены к сторожевым псам. Кстати, вы не знаете, как должен выглядеть намордник, способный удержаться на абсолютно плоской морде мопса? И как будет чувствовать себя такса, которую взрослый человек ведет на поводке длиной 40 сантиметров? У нее же лапки до земли не дотянутся. Взвыли и владельцы крупных псов — короткий поводок фактически обездвиживает собаку, а, допустим, у добермана, которого лишат возможности побегать (а бегать им надо много), неизбежно начнутся изменения психики, и он станет опасным для окружающих.
В общем, в течение недели в законопроект внесли коррективы. Упоминание о коротком поводке убрали, рост собак, которым позволили ходить без намордников, увеличили до 40 сантиметров. Но если в первом варианте детям и подросткам до 14 лет разрешали гулять хотя бы с мелкими «декорашками», то теперь запрет стал тотальным. То есть, если я отправлю своего 13-летнего сына пройтись по двору с нашим страшным зверем породы йоркширский терьер, то оба они могут запросто загреметь в отдел милиции. Видимо, предполагается, что парень (между прочим, выше меня ростом) не сумеет сладить с трехкилограммовой собакой, и она, сорвавшись с поводка, насмерть залижет какого-нибудь ребенка на детской площадке.
Хорошо, будем выгуливаться вместе. Обычно мы совмещали такие прогулки с заходом в магазин, но теперь это также будет невозможно. Нет никаких гарантий, что, если я попрошу сына постоять с собакой у входа в универсам, рядом с ними не нарисуется сотрудник милиции и не потребует заплатить штраф за нарушение закона. Иными словами, наша жизнь усложнится, но родителям, подписавшим обращение к губернатору, легче не станет. Попробую объяснить, почему.
Закон, как утверждают, разрабатывался для того, чтобы обезопасить людей от собачьей агрессии. Но в случае его принятия мой сын с йорком на поводке, дожидающийся меня возле магазина, или сосед, выгуливающий без намордников двух добродушнейших пойнтеров, окажутся точно такими же нарушителями, как и угрюмого вида мужик, не взявший на поводок большого и агрессивного пса. Теперь вопрос на засыпку — к кому из нас с большей долей вероятности подойдет сотрудник милиции, чтобы зафиксировать административное нарушение? У кого-нибудь есть иллюзии?..
Запрет на выгул собак гражданами в нетрезвом состоянии, видимо, обоснован. Хотя, разумеется, встает вопрос о степени опьянения и величине собаки — ну трудно предположить, что какой-нибудь мопсик, которого хозяйка вывела на прогулку после плотного ужина с бокалом вина, может представлять для кого-то опасность. Ограничения на выгул детьми крупных псов также понятны — хотя если подросток окончил курсы юных хендлеров и сам водил своего ротвейлера или овчарку на дрессировочную площадку, то он может управляться с псом не хуже родителей. Но те жесткие запреты, которые содержатся в законопроекте, граничат с абсурдом, равно как и попытки определить опасность собак, исключительно исходя из их роста. Ирландские сеттеры выше бультерьеров, но, завидев их, почему-то никто не дрожит от страха. Кстати, рост мини-бультерьера не дотягивает до 40 сантиметров — по новому закону, их, в отличие от сеттеров, можно водить без всяких намордников…
Отсутствие намордника у сеттера обойдется хозяину от двух до четырех тысяч рублей. Штраф за натравливание собаки на людей или других животных, то есть за нарушение неизмеримо более тяжелое, составляет от трех до пяти тысяч рублей. Кстати, работать эта статья будет исключительно в тех случаях, когда «задержанное» сотрудниками милиции животное проявило агрессию против них. Простым гражданам она вряд ли поможет. Ведь если я начну звонить в милицию в тот момент, когда на меня или моего пса начали натравливать серьезного зверя, то к моменту приезда патрульной машины нас уже давно съедят и уйдут восвояси. Но это так, к слову. Вернемся к вопросу о «плоской» шкале штрафов. Причины того, что она именно такова, просты — городской закон не может противоречить Гражданскому кодексу и иным федеральным законам. Установить штрафные санкции, превышающие установленный на федеральном уровне потолок, или ввести какие-либо иные ограничения, не предусмотренные российскими законами, городские власти не могут. Решить в отдельно взятом субъекте Федерации подавляющую часть проблем, связанных с разведением и содержанием животных, в том числе собак, в принципе невозможно. Надо установить жесткие ограничения на разведение агрессивных животных (необходима их отбраковка). Надо обязать владельцев крупных собак пройти курс дрессировки. Надо ввести ограничения на количество собак, которых может содержать один человек или семья.
Надо… перечислять можно до бесконечности. Но вместо того чтобы разработать серьезный законопроект и внести его в Думу, руководители северной столицы пошли по пути наименьшего сопротивления и создали условия не для повышения безопасности граждан, а для улучшения благосостояния недобросовестных милиционеров.

Виктория РАБОТНОВА
Карикатура Виктора БОГОРАДА