Правительство России собирается сделать отечественный аналог Visa и MasterCard

Создание российской национальной платежной системы должно быть ускорено и закон под нее будет принят до конца года. Ее хотят создавать на основе существующих российских систем — для снижения зависимости российского рынка от иностранных игроков, решили разработчики законопроекта во главе с Минфином и ЦБ. При этом ведущие российские игроки на этом рынке в отсутствие гарантированной господдержки не готовы стать основателями общенациональной карточной системы, пишет сегодня «Коммерсант». А MasterCard, изъявившая такое желание, не подходит по политическим причинам.

На международной конференции «Банковские карты: эффективный бизнес» представители ЦБ, РСПП, российских и международных платежных систем и Ассоциации российских членов Europay (АРЧЕ), входящие в группу, также определили критерии, которым должна соответствовать платежная система, претендующая на статус общенациональной. По мысли разработчиков законопроекта, такая система прежде всего должна строиться на базе уже работающих российских платежных систем, имеющих в России расчетно-процессинговые центры.

Крупнейшими игроками российского рынка являются международные платежные системы Visa и MasterCard, на них приходится более 85% всех карт и операций по ним. Тема снижения зависимости России от международных систем актуализируется в период кризисов. Так, Visa с 17 августа по 28 октября 1998 года приостановила проведение операций в России по снятию наличных. Рост влияния международных платежных систем на российский рынок несет в себе угрозу национальному суверенитету, считает представитель РСПП Александр Алехна.

Кроме российской регистрации члены рабочей группы определили еще ряд критериев отбора платежной системы, которая сможет претендовать на статус общенациональной. В частности, система должна будет работать с микропроцессорными картами (с дублирующей магнитной полосой) и ее карты должны будут иметь социальные приложения.

Помимо международных в России действует около 20 платежных систем, большинство мелкие, лидерами рынка являются ОРПС и «Золотая корона» (доли рынка — примерно 3% и 5% соответственно). Именно эти две системы разработчики законопроекта считают главными претендентами на роль общенациональных.

Желание участвовать в построении национальной системы уже высказал глава представительства MasterCard Europe в России Илья Рябый. «Формально мы не соответствуем только одному из заявленных требований, а именно быть резидентом РФ, иметь здесь расчетный центр, — сказал господин Рябый, — но если это единственное препятствие, мы готовы зарегистрировать юридическое лицо в России и создать здесь расчетно-процессинговый центр». В российском представительстве Visa в пятницу не смогли прокомментировать этот вопрос.