
Госдума приняла в третьем, окончательном чтении, закон, который ужесточает ответственность для организаторов и участников преступных группировок. Комментируя закон, зампред комитета Совета Федерации Юрий Бирюков заявил:
- Поправки в Уголовный Кодекс Российской Федерации в ч.4 ст. 35 УК РФ вводят новый признак преступного сообщества, одна из целей его создания - получение прямо или косвенно финансовой или иной материальной выгоды.
Надо сказать, что цель получения финансовой или материальной выгоды, является основой любого имущественного преступления, а если речь идет об организованном преступном сообществе, то получение финансовой или иной материальной выгоды является самым необходимым условием его существования. Почему этого не было в законе раньше, вроде бы речь идет о вещах само собой разумеющихся.
В большей части это результат недооценки организованной преступности, было много общих разговоров, но реальную ситуацию мало кто знал и представлял в полном объеме.
Внесение изменений в ч.4 ст.35 УК РФ, должно повлечь за собой и дальнейшие изменения в Уголовном Кодексе направленные на подрыв в финансовой и экономической основы организованной преступности.
В практической деятельности правоохранительных органов и суда, давно возникает вопрос, почему в ст.ст. 174 и 1711 УК РФ исключена уголовная ответственность за легализацию (отмывание) денежных средств, если эти денежные средства были получены в результате совершения налоговых преступлений.
Ясности в этом вопросе мало, но частичное объяснение есть в заключении комитета Государственной Думы по кредитным организациям и финансовым рынкам по проекту федерального закона «О противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем» от 21 мая 2001 года.
В нем указано, что ст.174 УК РФ, по которой возможно возбуждение уголовного дела при выявлении подозрительной операции и которая предусматривает ответственность за легализацию (отмывание) преступных доходов, может повлечь за собой расширенное толкование закона.
Поэтому принципиально важно, четко ограничить сферу действия данного закона. При проводимом в настоящее время курсе на либерализацию налогового и валютного законодательства принципиально важно вывести налоговые правонарушения за пределы сферы действия законодательства по противодействию легализации (отмывания) грязных денег. Таким образом, санкции должны наступать в случае доказанности легализации (отмывания) доходов полученных преступным путем в результате совершения краж, мошенничества, разбоев и т.п., за исключением налоговых преступлений.
Вывод более чем сомнительный, жизнь показала что деньги, полученные в результате налоговых преступлений, ничуть не хуже используются для подпитки организованной преступности.
Более того, такие деньги на постоянной основе добываются именно в результате системного совершения налоговых преступлений преступными сообществами, а не в результате банального совершения краж, грабежей и т.п.
Введение в ч.4 ст.35 УК РФ нового признака преступного сообщества получение прямо или косвенно финансовой или материальной выгоды, неизбежно повлечет за собой дальнейшее изменение законодательства, в частности ст. ст.174 и 1741 УК РФ. Тем более что мировая практика давно уже идет по этому пути.