Правозащитник Андрей Бабушкин: у нас есть права для наблюдения за СИЗО, но нужно научиться ими пользоваться
Член Общественного совета при МВД, председатель Комитета за гражданские права Андрей Бабушкин провел сегодня в Независимом пресс-центре круглый стол с обсуждением проблем соблюдения прав человека в следственных изоляторах, исправительных и воспитательных колониях Москвы и Московской области, передает наш корреспондент Лев Файнберг.
Бабушкин в самом начале вспомнил о смерти 37-летнего адвоката Сергея Магнитского в Бутырской тюрьме. «Ситуация оказалась скрыта от правозащитных организаций, они могли бы вмешаться и человек был бы жив. Это говорит о том, что общественный контроль недостаточно эффективен: судьба юриста, за которой следили политики двух десятков стран, оказалась вне контроля», — сказал Бабушкин. Полномочия для общественного есть, заметил правозащитник, «но нужно научиться ими пользоваться».
Бабушкин отметил, что ситуация в следственных изоляторах коренным образом поменялась, хотя в полной мере возможности общественного контроля не реализованы.
Бабушкин указал на правовую коллизию, из-за которой право на жилье освобожденного из мест лишения свободы не реализуется из-за возможности регистрации только с согласия всех достигших 16 лет проживающих.
«Существует очень хороший сайт Бутырской тюрьмы, включая раздел о правах и возможностях родственников», — сообщила на круглом столе Любовь Кравцова, исполнительный секретарь Общественной наблюдательной комиссии по Московской области по осуществлению контроля за правами человека в тюрьмах. Она сообщила о том, что согласно информации сайта, врач-фтизиатр, психиатр, рентгенолог, — вакантные должности при зарплате 20 тысяч рублей, вакантна должность медсестры при окладе 10,8 тысяч рублей. Не хватает медицинских препаратов, очень мало работает магазин. Но сотрудники работают добросовестно. Количество побегов тоже зависит от штата.
Бабушкин напомнил, что Максим Горький в 1920 году посетил самую страшную пыточную — СЛОН — где было уничтожено 3800 человек, и за два дня никто ему не пожаловался. По мнению Бабушкина, «надо проявлять больше профессионализма, тогда и жалоб будет больше. В Мончегорском закрытом ПТУ рецидив вдвое ниже, чем после колонии — 21%, а не 40%».
Помощник начальника УФСИН Московской области по соблюдению прав человека в Александр Лысов подтвердил, что направление в места заключения за пределы области является нарушением УПК, это связано с тем, что на территории области есть колонии не всех видов режимов. По словам Лысова, в его ведении 18 учреждений, половина построены 200-300 лет назад, и контингент 8 тысяч человек. «ВИЧ-инфицированные содержатся на общих основаниях, больные СПИДом или туберкулезом содержатся в соответствующих больничных камерах. Обследование на ВИЧ-инфекцию проводится по 10 показаниям включая длительную лихорадку и понос. Установить факт заражения внутри системы практически невозможно, потому что некоторые при обнаружении вторичного сифилиса могут заявить, что его заразили в камере. Динамика смертности приблизительно стабильна, есть факты смертей при самоубийстве, от травм, болезней в том числе при перевозке и посадке в автозак. С ГУВД Лысов ругается, следственные и судебные органы не всегда идут навстречу, освободить заключенного по болезни очень трудно, особенно в Можайском и Люблинском суде, а во время следствия это невозможно», — сказал чиновник.
Представитель Аппарата Уполномоченного по правам человека Владимир Зубенко, который проводит мониторинг состояния детей в пенитенциарной системе, сообщил, что родственники малолетних заключенных неохотно их посещают. Не выдерживается норма о том, что детей нельзя привлекать для наведения дисциплины в своей среде. По словам Зубенко, женщины, содержащиеся вместе с детьми, жалуются Уполномоченному, а не прокурору.