Original Material
Никому за 40
ЛДПР пытается законодательно закрепить верхнюю границу избирательного барьера
Законодательно ограничить политическую монополию коллег из «Единой России» предлагает ЛДПР вместе со своим лидером Владимиром Жириновским. В Госдуму внесен законопроект, согласно которому ни одна партия не может получить на федеральных парламентских выборах более 40%. «Излишки» предполагается по-братски разделить между остальными преодолевшими действующий семипроцентный барьер участниками электоральной гонки пропорционально набранному ими количеству голосов.Авторы законопроекта уповают на то, что такая норма «улучшит морально-политическую обстановку» в стране, а также исключит переход к тоталитарному режиму. «Доминирование одной партии рано или поздно приведет к общественному недовольству, -- отмечается в пояснительной записке к законопроекту. -- При установлении 40-процентного порога оппозиция сможет действительно участвовать в законодательном процессе, снизится уровень социальной напряженности». Либерал-демократы также ссылаются на то, что «эффективность подобной системы доказывает практика европейских выборов».
Поскольку ни одна другая российская партия на выборах даже близко не подбирается к результату в 40%, очевидно, что законопроект в случае -- пофантазируем -- его принятия ограничил бы в первую очередь засилье единороссов в Госдуме. 40% голосов обеспечивают 180 мандатов из 450, в то время как для получения контрольного пакета голосов необходимо 226 мест, а для конституционного большинства -- две трети от общего их числа в нижней палате.
Смысл законопроекта незадолго до его внесения в Госдуму объяснил сам Владимир Жириновский, выступая на одном из пленарных заседаний палаты. Правда, меньше всего он при этом беспокоился о «морально-политической обстановке» и больше всего -- о разделе политической поляны с «медведями». Последним г-н Жириновский пообещал поддержку в борьбе с «эсерами». «Неужели думают, что мы допустим, чтобы «Справедливая Россия» заменила эту мощную, прекрасную, красивую партию «Единая Россия»?» -- вопрошал вождь ЛДПР. И сам себе отвечал: «Никогда не допустим, да!»
Изложенная им концепция предполагала, что после выдавливания «эсеров» из политического пространства голоса избирателей будут делиться «в честном варианте»: единороссам -- разрешенный максимум в 40%, а ЛДПР и КПРФ -- «пока» по 30%. «Потом ЛДПР задавит коммунистов, и у двух оставшихся партий будет по полтиннику, -- обещал г-н Жириновский коллегам-депутатам. -- Давайте договоримся на двоих. Это будет лучший вариант, будьте спокойны. Тогда действительно никто никуда не выйдет на улицы. Я вам гарантирую».
Серьезно говорить о судьбе предполагаемого законопроекта не приходится -- очевидно, что он будет отвергнут тем самым думским большинством, чью монополию и призван ограничить. Несостоятельны и ссылки на «практику европейских выборов». «Подобных норм нигде в мире нет, -- заявил корреспонденту «Времени новостей» заместитель гендиректора Центра политтехнологий Алексей Макаркин. -- Считается, что даже когда есть минимальный проходной барьер, это не очень справедливо, так как голоса не прошедших барьер партий перераспределяются между победителями, а они могут быть в том числе и политическими оппонентами проигравших. В результате голоса участвовавших в выборах граждан уходят к тем, за кого они голосовать не хотели».
Аналитик обращает внимание, что для смягчения этого эффекта «в ряде стран установлен невысокий проходной барьер -- 3--5%». Существующий в России порог в 7% многие считают чрезмерно высоким. «Однако отбирать голоса у партии, за которую проголосовали люди, -- это по меньшей мере странно», -- уверен г-н Макаркин. Подобные странные нормы характерны разве что для политических режимов известного толка. Так, аналитик напоминает, что в Италии во времена Муссолини был принят законопроект, автоматически обеспечивающий партии, набравшей большинство голосов, две трети мест в парламенте. «В политической науке это фигурирует в качестве весьма одиозной меры тоталитарного режима, -- подчеркивает аналитик. -- Это издевательство над волей избирателей».
Впрочем, скорее всего ЛДПР не собирается всерьез издеваться над волей избирателей. Просто в обществе сложился запрос на протест против монополии «Единой России», и г-н Жириновский спешит удовлетворить чаяния своего электората. «Критика Кремля для ЛДПР закрыта, поэтому они предложили законопроект против «Единой России», -- отметил г-н Макаркин. -- Здесь есть расчет на то, что это будет информационным поводом, который позволит им привлечь внимание к позиции ЛДПР по поводу партии власти».