
Председатель комитета по строительству и земельным отношениям Мартин Шаккум предлагает Думе продлить на год срок отмены перекрестного субсидирования в ЖКХ как условия финансовой поддержки за счет средств Фонда ЖКХ, передает корреспондент "Полит.ру" Лев Файнберг.
Документ появился в думской базе под названием "О внесении изменения в Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и отдельные законодательные акты РФ".
М.Шаккум указал в пояснительной закписке, что пункт 7 части 1 статьи 14 Федерального закона о государственной корпорации Фонд ЖКХ предусматривает условие предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда установление не позднее 1 января 2011 года тарифов на тепловую энергию, горячую и холодную воду, водоотведение, очистку сточных вод для различных групп потребителей коммунальных услуг без учета необходимости покрытия затрат на предоставление коммунальных услуг одной группе потребителей за счет тарифов, установленных для другой группы потребителей.
Ликвидация так называемого "перекрестного субсидирования" к 2011 году является одним из важнейших направлений реформирования ЖКХ. При этом предполагалось, что такая ликвидация будет поэтапной, а не осуществлена одномоментно в конце 2010 года, так как такое решение однозначно повлечет рост тарифов на коммунальные услуги для населения, что противоречит целям принятия закона о Фонде ЖКХ.
9 апреля 2010 года, отвечая на вопросы участников Межрегиональной конференции партии "Единая Россия", премьер Владимир Путин отметил необходимость пересмотра принятых решений в сторону смягчения перехода от перекрестного субсидирования для субъектов РФ и муниципальных образований, которые до настоящего времени не предприняли необходимых мер для ликвидации данной проблемы.
С учетом изложенного, законопроектом предлагается дополнить закон от 17 декабря 2009 года 316-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и отдельные законодательные акты РФ" нормами, которые позволят субъектам РФ предусмотреть в целях выполнения условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда полную ликвидацию перекрестного субсидирования к 2012 году. При этом предполагается, что для того, чтобы воспользоваться этим правом регионы и муниципальные образования должны отвечать критериям, установленным наблюдательным советом Фонда. Такие критерии могут быть установлены на основании анализа прямого и косвенного влияния ликвидации перекрестного субсидирования на рост тарифов на коммунальные услуги для граждан, возможностей конкретных субъектов РФ по обеспечению компенсации такого роста, в том числе путем предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, что может отрицательно повлиять на финансовую обеспеченность бюджетов таких регионов.