Оригинал материала
Скорость во спасение
МЧС разъясняет необходимость беспошлинного перемещения легковых автомобилей
Министерство по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (МЧС) заявляет, что предоставленное ведомству недавним постановлением правительства право на беспошлинное перемещение через таможенную границу легковых автомобилей и мотоциклов необходимо для более оперативного оказания помощи при стихийных бедствиях за рубежом, а также облегчит сотрудничество с иностранными коллегами.Газета «Время новостей» в номере за 21 апреля 2010 года сообщала, что постановлением правительства РФ №243 от 14 апреля 2010 года МЧС был разрешен беспошлинный импорт в Россию легковых автомобилей и мотоциклов. Напомним, что этим документом вносятся изменения в правительственное постановление №701 от 20 ноября 2003 года, которое регламентирует порядок перемещения через границу товаров, использующихся для ликвидации стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций. В соответствии с постановлением 2003 года под специальный (беспошлинный) таможенный режим перемещения товаров не могли попасть предметы, ввоз которых на территорию России (равно как и вывоз) запрещен, а также алкогольная продукция (кроме спирта питьевого), пиво, табачная продукция, ювелирные изделия, легковые автомобили и мотоциклы. Постановление №243 исключало из этого перечня легковые автомобили и мотоциклы. По постановлению №701 перемещенные через границу без уплаты пошлин товары могут использоваться не только при ликвидации стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, но и для «осуществления мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций», «анализа и оценки рисков их возникновения», при «проведении инспекций для предотвращения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также для оценки характера, масштабов и возможных последствий возникновения чрезвычайных ситуаций».
22 апреля газета «Время новостей» получила официальный ответ от МЧС за подписью начальника управления информации министерства Ирины Андриановой. В нем говорится, что постановление направлено на сокращение времени, «затраченного на таможенное оформление при выезде в зону бедствия, позволяет быстрее начать спасательные работы и увеличивает шансы пострадавших на спасение».
«До сих пор мы не могли вывозить в упрощенном порядке имеющиеся у нас специальные легковые автомобили при реагировании на чрезвычайные ситуации за рубежом. Необходимо было оформлять много бумаг и заявлять такой груз в другом таможенном органе (для оперативного вывоза за границу людей и грузов МЧС использует специальный таможенный пост при своем аэродроме в Раменском Московской области). Это занимало несколько лишних часов», -- пояснил «Времени новостей» заместитель директора департамента международной деятельности МЧС Валерий Шуйков.
В постановлении №701 (как и в 243-м постановлении) речь идет не только о вывозе товаров (в том числе спасательной техники) из России для оказания помощи в ликвидации чрезвычайных ситуаций за рубежом, но и о ввозе товаров на территорию нашей страны. В МЧС объяснили, что данное постановление может быть использовано для оперативной доставки зарубежной спасательной техники в зоны бедствия на территории России.
До сих пор иностранная помощь нашим спасателям ограничивалась предоставлением гуманитарной помощи, например, при наводнении в Ленске (Якутия) в 2001 году или после теракта в Беслане (Северная Осетия) в 2004 году. «Если сейчас коллеги не часто помогают нам в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, то это не значит, что такая ситуация исключается в принципе. У нас с целым рядом стран есть двусторонние соглашения о взаимной помощи при стихийных бедствиях, -- пояснил г-н Шуйков. -- К тому же мы проводим совместные учения с участием иностранных спасателей. Например, недавно такие учения проходили в рамках Шанхайской организации сотрудничества, ранее -- по линии сотрудничества с НАТО. Свою технику наши зарубежные коллеги провозили в Россию именно на основании постановления №701». Соответственно, теперь им разрешено ввозить в том числе и необходимые при осуществлении спасательных операций легковые автомобили и мотоциклы (или, например, квадроциклы).
В соответствии с постановлением, технику из-за рубежа обязаны вывезти через тот же таможенный пункт, через который ее ввезли в страну. Обычно, по словам Валерия Шуйкова, речь идет о десяти днях, максимум месяце.