Российский Центробанк зависит от властей больше, чем ЦБ Киргизии и Таджикистана

По уровню независимости от властей Центробанк России отстает почти от всех стран Восточной Европы, Балтии, а также Киргизии и Таджикистана. Такой вывод сделал Институт экономики переходного периода (ИЭПП), проанализировав центробанки 26 бывших соцстран.

Как выяснили эксперты, самые автономные нацбанки — у стран Восточной Европы и Балтии, самые зависимые — у Узбекистана, Украины и Белоруссии.

Из 16 максимальных баллов самую высокую оценку получили центробанки Венгрии и Боснии и Герцеговины (15 баллов), минимум — Белоруссия (6 баллов), пишут «Ведомости». Россия получила 11 баллов, наравне с Казахстаном, Туркменией и Румынией.

Политическая независимость регулятора определялась по таким критериям, как порядок назначения руководства ЦБ и согласование денежной политики с правительством; экономическая — по самостоятельности в процентной политике, условиям выдачи кредита правительству.

Однако эксперты признают, что критерии отражают лишь формальную степень свободы ЦБ, ведь независимые нацбанки способны противостоять давлению правительства в развитых странах, а в развивающихся не всегда, даже если приняты соответствующие законы.

Авторы исследования отмечают, что юридическая независимость ЦБ России от правительства за последние 10 лет снизилась. До 2002 года у Национального банковского совета, управляющего органа ЦБ, была только экспертная функция, а большинство его членов назначались парламентом. Сейчас совет имеет право влиять на решения ЦБ и более чем наполовину состоит из назначенцев правительства и президента.

Впервые исследование независимости центробанков было проведено 22 года. Тогда выяснилось, что степень автономии регулятора напрямую связана с темпами роста цен в стране - чем выше независимость, тем ниже инфляция и, соответственно, лучше экономическая ситуация.