Налог задним числом

Минэкономразвития предлагает увеличить газовый НДПИ на 90 рублей

Минфин и Минэкономразвития вновь пытаются собрать с газовой отрасли дополнительные деньги в бюджет: речь идет о пересмотре ставки налога на добычу полезных ископаемых, взимаемого с газовых компаний. Заместитель министра экономического развития Андрей Клепач на брифинге в Екатеринбурге, напомнил, что НДПИ на газ не индексировался с 2005 года. «Предложение, которое вносилось нашим министерством, -- это предложение об индексации как раз на ту разницу, на инфляцию», -- сообщил он. По словам чиновника, за пять лет рост инфляции составил около 61% и именно на столько в 2011 году должен быть увеличен газовый налог. Предлагается увеличивать ставку ежегодно в соответствии с инфляционными ожиданиями.

Сейчас газовики платят по 147 руб. с каждой добытой тысячи кубометров. Последнее предложение Министерства финансов предполагало повышение НДПИ на газ со следующего года в два раза, а затем увеличение на 15% в 2012 году и еще на столько же в 2013 году (что соответствует планам правительства по индексации цен на газ для промышленных потребителей). Если предложения Минэкономразвития пройдут, то ставка вырастет примерно на 90 руб. Согласно прогнозам на 2011 год, добыча газа в России должна составить 650--655 млрд кубометров. Таким образом, в распоряжение Минфина поступило бы около 2 млрд долл. (58--59 млрд руб.). Из этой суммы большая часть пришлась бы на «Газпром», который планирует добыть в следующем году около 530 млрд кубометров. При росте ставки на 61% монополисту придется заплатить в казну на 47--48 млрд руб. больше, чем в случае сохранения статус-кво. Оставшиеся 10--11 млрд руб. поделят между собой независимые производители, из них около 4 млрд руб. -- доля НОВАТЭКа, который планировал увеличить добычу до 44--45 млрд кубометров в год.

«Я думаю, что в ближайшее время так или иначе решение будет принято и ставка будет изменена», -- заявил г-н Клепач.

Впрочем, справиться с газовым лобби чиновникам и в этот раз будет непросто. Год назад глава «Газпрома» Алексей Миллер отбил очередную налоговую атаку Минфина, когда казалось, что все уже решено и НДПИ будет увеличен. На встрече с премьер-министром Владимиром Путиным он пообещал дополнительные доходы в бюджет за счет экспортной деятельности и посетовал на то, что рост налога ограничит инвестиционные возможности концерна. Председатель правительства тогда поддержал менеджмент госкомпании, сохранив ставку НДПИ. Сейчас «Газпром» вновь заявляет, что не сможет выполнять инвестиционные обязательства в случае изменения налогового режима.

Завтра в концерне состоится заседание переизбранного в июне совета директоров во главе с первым вице-премьером Виктором Зубковым, где будут обсуждаться вопросы налогообложения. Как передает Интерфакс со ссылкой на источник в компании, членам совета будут представлены следующие варианты изменения ставки налога: 0%, уровень инфляции (в 2011 году инфляция ожидается на уровне 5--6%) и 15% (размер повышения внутренних цен в следующем году). «При этом, только если оставить ставку налога неизменной, в бюджете «Газпрома» остается достаточно средств для реализации инвестиционной программы, -- считают в концерне. -- Более радикальные варианты повышения ставки налога (в том числе и предложение Минэкономразвития. -- Ред.) в презентации не рассматриваются». Таким образом, в «Газпроме» анализируется возможность дополнительных выплат в бюджет по НДПИ в размере максимум 11,7 млрд руб. в 2011 году.

Алексей ГРИВАЧ