Верховный суд признал законной деятельность организации офицеров ГУВД

Министерству юстиции не удалось добиться в Верховном суде РФ ликвидации воспитательно-наставнической общественной организации «Союз полковников», действовавшей под покровительством ГУВД по Пермскому краю. По версии Минюста, деятельность организации не соответствовала ее уставным задачам. А краевые власти обвиняли «Союз полковников» в поборах с предпринимателей под видом благотворительной деятельности. Члены союза связывали иск с конфликтом между руководством ГУВД и губернскими властями. Вчера в ГУВД заявили, что организация продолжает работать в обычном режиме.

По сообщению ГУВД по Пермскому краю, судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ отказала краевому управлению Минюста в удовлетворении кассационной жалобы на решение Пермского краевого суда по иску ведомства о ликвидации общественной организации «Союз полковников». По данным управления, это уже четвертое судебное решение по делу воспитательно-наставнической общественной организации.

Напомним, с иском о ликвидации «Союза полковников» и Пермского фонда содействия борьбе с организованной преступностью «Рубеж» Минюст обратился в суд летом прошлого года после проверки деятельности общественных организаций. Ранее общенадзорную проверку проводила краевая прокуратура, которая посчитала, что их деятельность соответствует уставным целям и федеральному законодательству, в том числе и в части взаимоотношений с краевым ГУВД. В итоге надзорный орган внес начальнику ГУВД края Юрию Горлову представление, по результатам рассмотрения которого некоторые действующие сотрудники милиции были привлечены к дисциплинарной ответственности. Также прокуратура направила материалы проверки в управление Минюста РФ по Пермскому краю, которое направило в краевой суд иски о ликвидации указанных организаций.

Впервые о нарушениях в работе организаций заявил губернатор Олег Чиркунов. Так, в марте 2009 года он заявил, что эти структуры занимаются поборами с предпринимателей под видом оказания благотворительной помощи ветеранам МВД. «Это не общественно полезная деятельность, это разновидность рэкета», — написал губернатор в своем блоге. Атаку на «Союз полковников» и «Рубеж» продолжил депутат краевого заксобрания Илья Шулькин. По его данным, за 2008 год предприятиями Перми и края 248 раз оказывалась благотворительная помощь в виде денежных пожертвований на расчетный счет фонда «Рубеж» на общую сумму более 8,2 млн руб.

Пермская региональная воспитательно-наставническая общественная организация «Союз полковников» зарегистрирована 30 ноября 2004 года. Согласно уставу, целью организации является сплочение офицерского коллектива, повышение престижа службы в органах внутренних дел, оказание поддержки ветеранам МВД. По состоянию на 19 февраля 2009 года на учете в «Союзе полковников» состояли 126 офицеров, 75 из которых являются действующими сотрудниками правоохранительных органов. Членами «Союза», в частности, являются министр общественной безопасности Пермского края Игорь Орлов, его заместитель Рафаил Заббаров, замглавы администрации Перми Игорь Гончаров и другие выходцы из МВД.

В сентябре 2009 года Пермский краевой суд частично удовлетворил иск Минюста и постановил ликвидировать обе общественные организации. Руководитель «Союза полковников» обжаловал это решение, «Рубеж» с таким заявлением не обращался. Исковые заявления члены «Союза» связывали с заказом краевых властей, которые конфликтуют с руководством ГУВД.

«Главная претензия Министерства юстиции — мы занимаемся благотворительностью, — говорит глава «Союза полковников» Михаил Лузин, — но ведь они сами зарегистрировали наш устав, в котором прописана деятельность, и тогда никаких вопросов у них не возникло. До этого они проверяли нас по итогам трех лет деятельности — тоже было все хорошо. Получается, мы работали законно». По словам Михаила Лузина, Минюст с самого начала конфликта отказывался вступать в диалог с организацией и на предложения внести изменения в устав в обмен на отзыв иска отвечал отказом. «Поэтому я и сделал вывод: ликвидировать „Союз полковников“ — это заказ властей», — заявил Михаил Лузин.

В ГУВД по Пермскому краю заявили, что удовлетворены решением Верховного суда. «Действительно, на начальном этапе работы организации замечания были, но все они были устранены в кратчайшие сроки, — говорят в главке, — суд посчитал, что эти нарушения не могут являться основанием для ее ликвидации. Сейчас „Союз полковников“ работает в нормальном режиме». С руководителем управления Минюста по Пермскому краю Маратом Вакиловым вчера связаться не удалось, в приемной пояснили, что он находится в отпуске.

Максим Стругов

Союз нерушимых