Жилой фонд Сочи реконструируют за счет самих жителей

Мэр Сочи Анатолий Пахомов обнародовал вчера подробности проекта создания в городе зон международного гостеприимства, которые в соответствии с требованиями МОК должны быть выдержаны в рамках единой архитектурно-ландшафтной концепции. Согласно плану, на территории общей площадью более 4 тыс. га предполагается отремонтировать порядка 11 тыс. домовладений. Власти Сочи предлагают их хозяевам льготные условия кредитования на цели реконструкции — собственникам придется оплачивать лишь 6% годовых, погашение остальной части процентной ставки возьмет на себя муниципалитет. Тем не менее, по прогнозам экспертов, добиться 100-процентного охвата жилого фонда реконструкцией не получится.

Мэр Сочи Анатолий Пахомов в ходе пресс-конференции рассказал о планах городской власти по созданию зон международного гостеприимства, территория которых была определена «Правилами землепользования и застройки Сочи» в конце прошлого года. В соответствии с этим документом в городе-курорте создаются четыре зоны общей площадью 4,187 га. Из них в Адлерском районе на территории Нижнеимеретинской низменности выделено 2,965 тыс га, в поселке Красная Поляна, включая микрорайон Эсто-Садок — 792 га, в Центральном районе Сочи 265 га и 165 га — на землях от микрорайона Малый Ахун до центра поселка Хоста.

Согласно обязательствам России перед МОК, эти территории до 2014 года должны быть выдержаны в рамках единой архитектурно-ландшафтной концепции. «Для окраски фасадов определены тона от белого до светло-песочного, для кровли — от коричневого до красного. Ветхие заборы необходимо заменить специальными ограждениями», — говорится в документе, разработанном департаментом архитектуры города. Как поясняют представители администрации, расходы по приведению частных домовладений к единому архитектурному облику придется взять на себя собственникам домов.

Всего в зонах особого градостроительного контроля в Сочи расположены 11 тыс. земельных участков, около 90% жилых строений на них нуждаются в реконструкции. Анатолий Пахомов пояснил на пресс-конференции, что приведение домов в частном секторе в соответствие с едиными стандартами возможно за счет привлечения кредитных средств. При этом, по его словам, администрация города готова взять на себя погашение части процентной ставки. «Кредит может быть выдан на 10 лет, хозяину домовладения нужно будет погасить всего 6% ставки, я считаю, что это хорошие условия», — заявил мэр.

Как пояснил „Ъ“ источник в администрации города, в настоящее время разрабатывается схема предоставления кредитных льгот различным категориям жителей Сочи, однако общая сумма бюджетных средств, необходимая на эти цели, пока не определена. Не определено также, в каких именно банках горожанам можно будет взять кредит на реконструкцию. По словам источника, список таких банков может быть составлен к началу осени. Эксперты по разному оценивают инициативу городских властей. Вячеслав Глазычев, директор института продвижения инноваций Общественной палаты РФ, видит в проекте администрации Сочи шаг к нормальной практике соблюдения единых правил застройки, однако опасается, что реализация проекта может привести к выдавливанию из Сочи граждан, которые не в состоянии заплатить за реконструкцию. «Также важна технология предоставления льгот по кредитам, будут ли деньги выплачены сразу или власти скажут: вы делайте, а мы заплатим потом. От этого будет зависеть успех или неуспех затеи», — добавляет эксперт.

Архитектор Александр Кузнецов, занимавший должность главного архитектора Краснодара, а ранее — Геленджика, не видит проблем в реализации плана администрации Сочи. «Жителей Геленджика мы также обязывали красить в единый цвет фасады, кровлю, заборы, и особых проблем не было. Главная сложность — разъяснительная работа с населением: если власти смогут убедить жителей, что вложенные в реконструкцию жилищ средства окупятся ростом привлекательности курорта, то противодействия не будет», — говорит собеседник „Ъ“.

Евгений Панасенко, представитель консалтинговой компании GVA Sawyer в Краснодарском крае, уверен, что проект реконструкции обречен на неудачу. «Заявленный проект приведения домовладений к единой концепции я считаю утопией. Процесс изъятия земель под олимпийскую стройку показывает, насколько сложно сочинцы идут даже на равноценный обмен, а если им предложить взять кредит на ремонт, я думаю, что реакция будет отрицательной. С предложением мэрии согласятся не более 10-15% жителей, в основном те, кто как-то зависит от власти, остальные будут различными способами уклоняться», — считает эксперт.

По данным Евгения Панасенко, ипотечные кредиты в настоящее время выдаются под 14-20% годовых в рублях, таким образом, бюджету придется взять на себя погашение от 9 до 15% от общей суммы, взятой гражданами в кредит. При средней цене реконструкции около 500 тыс. рублей для 11 тыс. домовладений общая сумма вложений составит 5,5 млрд рублей Соответственно, сумма бюджетных средств, необходимая для субсидирования процентных ставок в проекте, составит до 700 млн руб на период до 2014 года, подсчитал эксперт.

Анна Перова, Краснодар

Гостеприимство взаймы