Оригинал материала
«Важный социальный момент»
«Газпром» предложил отменить рост цен на газ для населения Украины в обмен на «Нафтогаз»
По мере приближения отопительного сезона российско-украинские газовые переговоры становятся интенсивнее. В конце прошлой недели в «Газпром» вновь приезжал министр топлива и энергетики Украины Юрий Бойко (на снимке справа) для того, чтобы поднять вопрос о пересмотре контракта на поставку газа. Такую задачу ему поставил премьер-министр Николай Азаров, публично заявивший недавно о намерении добиться пересмотра действующей сейчас «несправедливой» формулы цены. Москва сначала никак не отреагировала на крик души из Киева, а после пятничной встречи глава «Газпрома» Алексей Миллер и г-н Бойко решили продемонстрировать единство подходов.Впрочем, вместо этого получилось еще одно революционное контрпредложение от российской стороны. «На перспективу наша точка зрения, точка зрения «Газпрома», сводится к тому, что мы могли бы объединить «Газпром» и НАК «Нафтогаз Украины», при этом мы считаем, что это был бы очень важный социальный момент, потому что поставка газа для населения Украины могла бы в этом случае осуществляться, на наш взгляд, по ценам, по которым осуществляется поставка газа для населения России», -- сказал г-н Миллер. По его словам, на сегодняшний день российское население платит нерыночную цену, 1880 руб. за тысячу кубометров. «Это чуть больше 60 долл.», -- пояснил глава «Газпрома». Юрий Бойко, который, по информации «Времени новостей», не ожидал выхода к прессе сразу после переговоров, сказал: «У нас идет интенсивный диалог по расширению нашего сотрудничества, в рамках которого мы смотрим разные варианты. Ключевое условие -- чтобы эти варианты были выгодны и компаниям, и народам обеих стран». 20 августа украинский министр уже встречался с Алексеем Миллером и предлагал изменить договор на транзит газа, который на сегодняшний день не предусматривает гарантий загрузки украинской газотранспортной системы (см. «Время новостей» от 23 августа). Тогда стороны выпустили противоречащие друг другу пресс-релизы. На этот раз у украинского гостя, похоже, не было выбора.
Тема с российскими ценами для населения Украины в обмен на поглощение «Нафтогаза» «Газпромом» может больно ударить по имиджу для нынешнего украинского руководства. Напомним, что с 1 августа правительство Николая Азарова было вынуждено поднять цены на газ для населения на 50%, в рамках договоренностей с Международным валютным фондом о выделении нового кредита на 15 млрд долл. Следует отметить, что до этого момента украинцы покупали топливо у «Нафтогаза» по ценам, сопоставимым с российскими, -- примерно по 74 долл. за тыс. кубометров. В апреле 2011 года власти по меморандуму с МВФ должны повысить цену для населения и коммунальщиков еще в полтора раза -- для физических лиц, таким образом, она вырастет до 165--170 долл. Правящей Партии регионов это сулит большие политические проблемы. А тут еще Москва предлагает вернуть цены назад в обмен на «Нафтогаз». И отказаться тяжело, и согласиться нельзя.
Идею объединения «Газпрома» и «Нафтогаза» весной предложил российский премьер Владимир Путин. Почти сразу после того, как Москва сделала Украине 30-процентную скидку на газ (но не более 100 долл. с тыс. кубометров) за счет отмены экспортной пошлины. Бюджет России, таким образом, лишится 3 млрд долл. в этом году и 36 млрд долл. в последующие девять лет действия контракта. За этот «подарок» российская сторона рассчитывает получить экономические уступки. В газовой сфере таковой может быть только возможность контролировать газотранспортную систему, через которую все еще идет львиная доля экспорта в Европу. Киев попытался перевести все в шутку, но в конечном итоге сошлись на идее совместного предприятия, в которое «Газпром» внесет месторождения, а украинская сторона их уравновесит своими активами в добыче, транспортировке и сбыте.
В то же время Киев, получив скидку и кредит от МВФ, теперь заявляет, что собирается единолично распоряжаться трубой. Кроме того, хочет долгосрочных гарантий транзита и дальнейшего снижения цены на газ. Даже с учетом скидки к четвертому кварталу «Нафтогазу» придется импортировать сырье по 280--290 долл. за тыс. кубометров, а это больше предельных цен, установленных для промышленных потребителей. То есть либо их придется повышать, что негативно скажется на основных предприятиях металлургической и химической промышленности, либо опять получить финансовую дыру в бюджете «Нафтогаза».
Алексей ГРИВАЧ
Wingas (совместное предприятие «Газпрома» и немецкой Wintershall) продаст бельгийской газотранспортной компании Fluxys 19% акций в проекте строительства газопровода NEL, который должен соединить «Северный поток» с потребителями в северо-западной Европе. Таким образом, участники проекта рассчитывают получить для газопровода исключение из правил регулирования. Ранее Wingas и E.ON Ruhrgas владели Nel (75 на 25%). Однако после отказа регулятора отменить действие европейского законодательства по свободному доступу к газотранспортной инфраструктуре для этого газопровода они привлекли еще одного партнера. Голландская Gasunie приобрела 5% у Wingas и 15% -- у E.ON Ruhrgas. Теперь к проекту присоединяется еще и бельгийская компания, что должно убедить чиновников в европейском характере NEL, а доля Wingas снизится до 51%.