Хлопонин представил сенаторам 15-летний план развития Кавказа

О стратегии социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года рассказал сенаторам вице-премьер, полномочный представитель президента в округе Александр Хлопонин, передает наш корреспондент Лев Файнберг.

Программа включает планы повышения в 4 раза доходов населения Северного Кавказа и в 2,5 зарплаты до 23,8 тыс руб., создание более 400 тыс новых рабочих мест. Общий объем кредитования северокавказских республик в настоящее время превышает 166 млрд руб. Предполагается развитие горнолыжного туризма и санаторно-курортной сферы с предоставлением налоговых и таможенных льгот, что поможет привлечь частные инвестиции. Планируется создание Института развития на Северном Кавказе на базе ВЭБ в форме Корпорации.

Выступая с докладом, Хлопонин предупредил, что реализация программы невозможна без существенного снижения уровня коррупции, для этого предусмотрен специальный порядок государственного управления. На первом этапе созданы региональные отделения ФТС, Росалкогольрегулирования, Росреестра и Росфиннадзора.

При обсуждении вопроса Валерий Кадохов спросил, достаточно ли отработан механизм и в ответ Хлопонин честно признал, что если бы механизм был отработан, мы бы уже имели хорошие результаты на Кавказе. Проконтролировать эффективность расходование средств, выделенных на ФЦП в объеме 180 млрд руб. невозможно, из них 68 млрд руб. истрачено и все республики поднимают вопросы необходимости строительства новых школ и дополнительного выделения средств. Проекты развития региона представлены на сумму более трех триллионов рублей, но на них нет проектно-сметной документации. Помочь это сделать должна сделать Корпорация развития, если она будет финансировать проекты, предполагается докапитализировать ее. Однако для кредитования взять в залог в той же Чеченской Республике нечего, кроме минных полей, которые еще надо разминировать. Если частный инвестор окажется не готов к финансированию проекта, его заберут в государственную собственность.

Вячеслав Новиков с улыбкой спросил, не планирует ли Хлопонин реализовать то, что он намеревался сделать в Сибири — «кавказское могущество прирастать будет Сибирью», или это единичный акт. В ответ докладчик рассказал о первом пилоте работы ингушей на месторождениях Красноярского края.

Отвечая на вопрос Юрия Смирнова, Хлопонин сказал о предложениях по созданию преференций и льгот для крупных российских корпораций с целью разработки шельфа Каспийского моря, «Роснефть» или «Лукойл» считают, что нефть там тяжелая.

Валерий Сударенков поставил вопрос о развитии туризма, отметив красоты Кавказа. Хлопонин сказал в ответ об отсутствии транспортной логистики и ландшафтного планирования, попытки распродать курортно-санаторные комплексы под строительство коттеджей.

Валерий Парфенов спросил, какие законодательные акты наиболее важные надо принять, чтобы реализовать стратегию. В ответ Хлопонин все же сказал об особенностях национального характера коррупции на северном Кавказе: «Во власти от поселка до города должен быть обязательно представитель населяющей его национальности, на более высоком уровне — уже представлен клан. Эту ситуацию надо переламывать, но не надо говорить, что на Северном Кавказе коррупция больше, чем в Москве, и ни одного скрытого дефекта — все открытые». Отвечая на вопрос о необходимых законодательных актах, Хлопонин подчеркнул, что если мы хотим, чтобы зона Кавминводы была лучше Карловых Вар, нужны преференции, потому что долететь до туда из Москвы дороже, чем до Берлина.

По предложению Рафгата Алтынбаева Совет федерации принял в целом постановление (111 за, 1 против, 1 воздержался) по итогам правительственного часа, в котором правительству России предлагается создать на территории СКФО федеральный университет и принять меры по усилению государственного управления особо охраняемым эколого-курортным регионом Кавминвод.